ЭКОМ - Новости :: В суд вызвана председатель Комитета по градостроительству и архитектуре :: Версия для печати - технологии общественного участия

Адрес сервера: ecom.su/
Адрес страницы: ecom.su/news/index.php?id=1268


[07.09.2009]

В суд вызвана председатель Комитета по градостроительству и архитектуре

пресс-релиз

В суд по делу о нарушениях в ходе информирования граждан по поводу «разрешения на отклонение от предельных параметров» для Охта-центра в качестве свидетеля вызвана Юлия Евгеньевна Киселёва, председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга и член городской Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ). Именно она вела заседание КЗЗ 12 августа, когда было принято решение направить заявку ОАО «ОДЦ «Охта»» на публичные слушания.

 

Заявители – координатор Движения гражданских инициатив Е.А.Козлов и представитель движения «Охтинская дуга» Т.В.Красавина – посчитали, что назначение слушаний по столь важному для города вопросу на 9 утра 1 сентября является не только пощёчиной горожанам, но и нарушением закона. Но если вопрос о моральной ответственности ясен – в выборе даты виден фирменный почерк «Охта-центра», то вопрос об ответственности юридической запутан донельзя. Рассмотрение дела по существу началось в пятницу, 4 сентября, и продлилось более 5 часов.

Согласно действующему законодательству дату и место проведения слушаний выбирает районная комиссия по землепользованию и застройке, возглавляемая главой районной администрации М.Д.Щербаковой. Назначить слушания районная комиссия может только после того, как городская КЗЗ примет заявку к рассмотрению. С учётом всех установленных законом сроков, для того, чтобы «впихнуть» слушания на 1 сентября, районная комиссия должна была опубликовать информационное сообщение о слушаниях не позже 12 августа. Однако районная комиссия, по всем представленным в суд документам, не собиралась ни 12 августа, ни на следующий день, ни через неделю – вплоть до 31 августа, когда принятое ранее решение о назначении слушаний было «одобрено» задним числом. Таким образом, требования закона были нарушены. Кто же тогда назначил слушания на тот день, когда горожане либо ведут детей в школы и детсады, либо встречают их там?  Кто отвечает (юридически) за то, что сотни людей вынуждены были выбирать между участием в общественном обсуждении и подготовкой к учебному году? Кто отвечает за то, что вернувшиеся из отпусков петербуржцы не успели сходить на выставку документов, срок которой законом ограничен?

Ответчиком в заявлении Козлова и Красавиной названа районная Комиссия по землепользованию и застройке Красногвардейского района. Однако городская КЗЗ в своём отзыве вообще отрицает, что комиссии по землепользованию и застройке могут нести какую-либо ответственность, и что их действия могут быть обжалованы в суде. То есть решения КЗЗ принимает, слушания назначает, но, поскольку является не властным, а коллегиальным органом с «организационными» функциями, то гражданско-процессуальной правоспособности не имеет. А следовательно – и закон, и права граждан может нарушать сколько угодно, никаких санкций за это к комиссии применить нельзя. Да что там санкции – даже незаконное решение такого «коллегиального органа», получается, отменить невозможно!

Неизвестно пока, насколько суд примет во внимание эту логику коллегиальной безответственности, но на следующее заседание, которое состоится во вторник 8 сентября, для дачи свидетельских показаний приглашена председатель КГА и член КЗЗ Ю.Е.Киселёва.

Заседание назначено на 15.30 в комнате 505 в Красногвардейском районном суде (Краснодонская ул., 14), дело ведёт судья Головкина Лариса Алексеевна.

 

Дополнительная информация:

1. Слушания по временному регламенту застройки территории общественно-делового района «Охта-центр» были назначены на понедельник 14 января 2008 года – первый «нормальный» рабочий день после долгих новогодних праздников. Соответственно, большая часть времени экспозиции пришлась на новогодние каникулы. Слушания по проекту планировки этой территории были назначены на 27 июня 2008 – время начала летних отпусков.

 

2. На первом заседании (4.09.2009) по данному делу суд заинтересовался вопросом о том, как удалось за один вечер рассмотреть вопрос о назначении слушаний на городской КЗЗ, провести заседание районной комиссии, заказать публикацию информационного сообщения в газете «Невское Время», отпечатать тираж 15090 экземпляров и распространить его. Известно, что заседание городской КЗЗ, назначенное на 16.00, началось с существенной задержкой – примерно в 16.30. Вопрос о заявке «Охта-центра» рассматривался одним из первых и мог быть решён примерно в 16.45. Далее процитируем материалы дела:

(из отзыва районной КЗЗ) «На заседании Городской комиссии присутствовал секретарь Районной комиссии - Галахов Андрей Петрович, соответственно, информирование Районной комиссии в лице её представителя было осуществлено в тот же день - 12 августа 2009 г.

В тот же день (12 августа 2009) состоялось заседание Секретариата Районной комиссии во главе с председателем Районной комиссии - главой администрации района Щербаковой М.Д, с приглашением представителей общественно делового цента «Охта». … было спланировано проведение публичных слушаний 01.09.2009. (Секретариат не уполномочен принимать подобные решения – прим. ЭКОМ)

В тот же день во исполнение требований ст. 5 Закона СПб № 400-61 Районная комиссия (которая в этот день не собиралась – прим. ЭКОМ) направила письмо от 12.08.2009 № 15-002 в адрес Генерального директора ЗАО «Редакция газеты «Невское время» и в адрес ОАО «Общественно-деловой центр «Охта» с приложением текста информационного сообщения. Специальный выпуск газеты вышел в свет 12.08.2009. Часть тиража 15090 экз. в тот же день поступила в свободное распространение.»

Заметим, что городская комиссия заседала на площади Ломоносова, а секретариат районной комиссии – в администрации Красногвардейского района на Среднеохтинском пр., 50.

(из письма редакции газеты «Невское время») «информационное сообщение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства было опубликовано 12.08.2009 г. в специальном выпуске газеты «Невское время» № 146 (С).

По нашим данным, часть тиража спецвыпуска газеты «Невское время» № 146 (С) поступила в свободное распространение примерно с 18:30 московского времени 12.08.2009, а так же 1.000 (одна тысяча) экземпляров спецвыпуска была передана представителю ОАО «Общественно-деловой центр «Охта» для самостоятельного бесплатного распространения среди населения Санкт-Петербурга в тот же день.»

Остаётся только изумляться тому, с какой скоростью могут передвигаться по городу и собирать различные комиссии чиновники, когда они обслуживают интересы крупного бизнеса. Когда же речь идёт об интересах граждан, подобной поворотливости, как правило, не наблюдается.

Дополнительные ссылки:

ПРОЕКТЫ ЭКОМ:

  • Общественное участие в решении проблем развития городов
    ecom.su/themes/?id=47
  • Общественное участие в решении проблем развития городов (0)Общественная кампания против строительства небоскрёба в составе "Охта-центра"
    ecom.su/themes/?id=69
  • :

  • 07.05.2013 - Завершена общественная экологическая экспертиза проекта разработки месторождения песков «Сестрорецкое»
    ecom.su/news/index.php?id=1513
  • 06.11.2007 - Пресс-конференция "В какой точке Западный Скоростной Диаметр пересекает права петербуржцев"
    ecom.su/announcements/index.php?id=913
  • 29.10.2007 - Обойдет ли Западный Скоростной Диаметр закон?
    ecom.su/news/index.php?id=912
  • 24.10.2007 - Презентация результатов общественной экологической экспертизы ЗСД в буферной зоне Юнтоловского заказника
    ecom.su/news/index.php?id=901
  • 26.04.2007 - ЭКОМ рассказал инвесторам о ходе общественной экспертизы ЗСД в зоне Юнтоловского заказника
    ecom.su/news/index.php?id=770
  • НОВОСТИ РАЗДЕЛА/ПРОЕКТА:

  • 07.05.2013 - Завершена общественная экологическая экспертиза проекта разработки месторождения песков «Сестрорецкое»
    ecom.su/news/index.php?id=1513
  • 09.04.2013 - Центр экспертиз ЭКОМ провел экспертизу градостроительной документации, обосновывающей возможность строительства собора в парке Малиновка
    ecom.su/news/index.php?id=1510
  • 18.10.2011 - Реновация – не повод лишать людей собственности
    ecom.su/news/index.php?id=1466
  • 16.06.2010 - Принят во втором чтении проект закона "О зелёных насаждениях"
    ecom.su/news/index.php?id=1414
  • 08.06.2010 - Флешмобу - зеленый свет! В Петербурге прошла первая акция в защиту городской зелени
    ecom.su/news/index.php?id=1409
  • 07.06.2010 - Губернатор внесла в ЗакС законопроект о радикальном сокращении перечня ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1408
  • 21.05.2010 - В Калининском районе число скверов муниципального значения может быть увеличено в 6 раз
    ecom.su/news/index.php?id=1403
  • 14.05.2010 - Городской суд Санкт-Петербурга спас всю страну
    ecom.su/news/index.php?id=1398
  • 06.05.2010 - ЭКОМ готовит законопроект о расширении перечня зеленых насаждений Петербурга
    ecom.su/news/index.php?id=1394
  • 30.04.2010 - Закон о зелёных насаждениях одобрен для внесения в ЗакС
    ecom.su/news/index.php?id=1391
  • 20.04.2010 - По официальным данным в России ежедневно гибнет объект культурного наследия
    ecom.su/news/index.php?id=1387
  • 13.04.2010 - Прокуратура оспорит в суде приватизацию берега в Рощино
    ecom.su/news/index.php?id=1386
  • 01.04.2010 - Горожанин просит губернатора выделить древесину для строительства гати
    ecom.su/news/index.php?id=1382
  • 22.03.2010 - Петербуржцы голосуют за сохранение парков и скверов
    ecom.su/news/index.php?id=1380
  • 17.03.2010 - Губернатор Петербурга предлагает ЗАКСу узаконить вырубку городских лесов «для собственных нужд»
    ecom.su/news/index.php?id=1376
  • 16.03.2010 - Доступ к информации о деятельности госорганов может быть закрыт
    ecom.su/news/index.php?id=1375
  • 10.03.2010 - Петербургские организации вошли в коалицию «За Байкал!»
    ecom.su/news/index.php?id=1374
  • 05.03.2010 - Новости народной инвентаризации
    ecom.su/news/index.php?id=1370
  • 04.03.2010 - Как уничтожают внутриквартальные скверы
    ecom.su/news/index.php?id=1368
  • 01.03.2010 - Опубликованы карты массового сокращения территорий скверов и парков
    ecom.su/news/index.php?id=1366
  • 01.03.2010 - SOS! Парки, сады и скверы Петербурга под угрозой уничтожения!
    ecom.su/news/index.php?id=1365
  • 17.02.2010 - Петербуржцы готовы прийти на референдум по Охта-центру даже в новогодние праздники
    ecom.su/news/index.php?id=1359
  • 16.02.2010 - Комментарий ЭКОМ к карте официальной инвентаризации озелененных территорий
    ecom.su/news/index.php?id=1358
  • 29.01.2010 - Три 25-этажных дома на месте одного детского садика?
    ecom.su/news/index.php?id=1353
  • 28.01.2010 - Даже сторонники «Охта-центра» не поддерживают строительство небоскреба
    ecom.su/news/index.php?id=1352
  • 27.01.2010 - Петербургские академики направили министру культуры РФ А.А.Авдееву письмо в защиту памятников археологии Петербурга
    ecom.su/news/index.php?id=1350
  • 25.01.2010 - Министерство рекомендует референдум
    ecom.su/news/index.php?id=1346
  • 13.01.2010 - Первый выпуск «ШКОЛЫ АКТИВИСТА»
    ecom.su/news/index.php?id=1340
  • 25.12.2009 - Филиппу Никандрову не повезло не только с городом, но и со страной
    ecom.su/news/index.php?id=1338
  • 15.12.2009 - Исключение 24 участков зеленых насаждений незаконно и недопустимо
    ecom.su/news/index.php?id=1336
  • ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ:

  • 08.06.2011 - Круглый стол «Можно ли спроектировать чистый город?»
    ecom.su/announcements/index.php?id=1463
  • 09.04.2010 - Выставка "Всемирное наследие в опасности: Судьбы Петербурга и Байкала глазами современных фотографов"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1385
  • 28.02.2010 - Кампания за эффективный закон о публичных слушаниях
    ecom.su/announcements/index.php?id=1369
  • 25.02.2010 - Пресс-конференция: Петербург VS «большая корректировка» парков и скверов
    ecom.su/announcements/index.php?id=1362
  • 25.01.2010 - Добро пожаловать в «ШКОЛУ АКТИВИСТА» - второй набор
    ecom.su/announcements/index.php?id=1347
  • 13.11.2009 - В Петербурге стартует акция "Синяя ленточка"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1328
  • 08.11.2009 - Слушания в Общественной палате "Вопросы регулирования градостроительной деятельности и процедура проведения публичных слушаний"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1325
  • 06.10.2009 - В Санкт-Петербурге открывается "Школа Активиста"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1296
  • 24.09.2009 - Пресс-конференция «Отношение горожан к возможности утраты Петербургом статуса объекта Всемирного наследия»
    ecom.su/announcements/index.php?id=1284
  • 09.09.2009 - Детский конкурс и концерт на Петроградской стороне
    ecom.su/announcements/index.php?id=1269
  • 27.08.2009 - Пресс-конференция на тему: "Слушания по "Охта-центру" и нарушения закона"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1263
  • 08.07.2009 - Пресс-конференция общественного оргкомитета
    ecom.su/news/index.php?id=1250
  • 15.06.2009 - Пресс-конференция на тему: "ЛАЭС-2 – проповедь для избранных. "Зеленый взгляд" на проект новой АЭС в Сосновом Бору"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1244
  • 01.06.2009 - Митинг против незаконного захвата земельного участка в Московском районе
    ecom.su/news/index.php?id=1242
  • 28.04.2009 - Экстренное совещание: КАД превращает водовод Петергофской системы фонтанов в сточную канаву
    ecom.su/announcements/index.php?id=1227
  • 14.01.2009 - Круглый стол «Петербург – 2025. Каким ему быть?»
    ecom.su/news/index.php?id=1187
  • 19.12.2008 - Каким он будет - «Петербург - 20??»?
    ecom.su/announcements/index.php?id=1172
  • 05.12.2008 - Пресс-конференция по итогам Гражданских слушаний "Управление многоквартирным домом: практика, проблемы, перспективы"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1160
  • 15.11.2007 - Конкурс pro-экологических IT-инноваций
    ecom.su/announcements/index.php?id=922
  • 06.11.2007 - Пресс-конференция "В какой точке Западный Скоростной Диаметр пересекает права петербуржцев"
    ecom.su/announcements/index.php?id=913
  • 27.07.2007 - Тридцать первое июля. Судный день
    ecom.su/announcements/index.php?id=861
  • ССЫЛКИ:

  • 08.11.2009 - Слушания в Общественной палате "Вопросы регулирования градостроительной деятельности и процедура проведения публичных слушаний"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1325
  • 27.10.2009 - Слушания в Приморском районе
    ecom.su/news/index.php?id=1321
  • 23.10.2009 - Застройка сквера в Приморском районе
    ecom.su/news/index.php?id=1316
  • Яндекс цитирования Rambler's Top100
    Copyright ©2004-2022 ЭКОМ. Все права защищены.