Двухдневный семинар пройдет 6-7 апреля 2006 года в Мурманске. Эксперт ЭКОМ Дмитрий Афиногенов представит участникам информацию и практический опыт Центра сразу по нескольким темам:
- «Принципы и правила эффективной организации общественного участия в принятии экологически значимых решений».
- «Методы и технологии организации общественного участия в принятии экологически значимых решений».
- «Разработка регламентов процедур вовлечения общественности в процесс принятия экологически значимых решений. Планирование и проведение мероприятий. Оформление документов».
- «Регламент и процедуры общественных слушаний по проектам, проходящим ГЭЭ».
Организатором семинара выступает мурманская общественная экологическая организация «Беллона-Мурманск». На семинар приглашены представители администраций городов Мурманской области, региональных органов власти, нефтегазовых компаний, научных организаций, российские эксперты по вопросам общественного участия, лидеры региональных общественных организаций.
Основная проблема участия общественности заключается в том, что российское законодательство, хотя и утверждает право граждан на участие в принятии экологически значимых решений, но не конкретизирует формы и методы обеспечения такого участия, возможно именно поэтому местные муниципалитеты и нефтегазовые компании не готовы к такому виду взаимодействия с гражданами.
Ведущие эксперты таких общественных организаций, как «Экозащита!» (Москва), «ЭКОМ» (Санкт-Петербург), Экологический правозащитный центр «Беллона» (Санкт Петербург), проведут практические занятия по вопросам эффективной организации общественного участия для представителей муниципалитетов и нефтегазовых компаний.
На семинаре будут рассмотрены следующие вопросы:
- формы и методики общественного участия в принятии экологически значимых решений;
- возможности эффективной организации общественного участия для муниципалитетов и нефтегазовых компаний;
- соблюдение норм экологического права и осуществление экологического контроля как взаимовыгодное поле деятельности для нефтяных компаний, муниципалитетов и НПО.
Участники семинара также обсудят необходимость принятия муниципального положения об общественном обсуждении объектов государственной экологической экспертизы.
Время |
Тема выступления |
Форма работы |
6 апреля (четверг) |
9.30 – 10.00 |
Регистрация участников.
|
|
10.00 – 10.20 |
Открытие семинара. Приветственное слово от организаторов, практическая информация.
|
|
10.20 – 11.00 |
Презентация участников семинара.
|
|
11.00 – 12.00 |
Работа в малых группах «Зачем необходимо общественное участие в принятии экологически значимых решений?»
|
Мозговой штурм |
12.00 - 12.30 |
Кофе-брейк |
|
12.30 – 13.00 |
«Правовые основы вовлечения общественности в процесс принятия экологически значимых решений».
|
Презентация
ЭКОМ |
13.00 – 13.40 |
«Опыт общественных организаций, органов местного самоуправления и нефтегазовых компаний региона в организации общественного участия в принятии экологически значимых решений».
|
Круглый стол |
13.40 - 14.40 |
Обед |
|
14.40 – 15.10 |
«Принципы и правила эффективной организации общественного участия в принятии экологически значимых решений».
|
Презентация
ЭКОМ |
15.10 – 15.40 |
«Опыт организации общественного участия в г.Светлый, Калининградская область: общественные слушания, экологический референдум – недостатки различных процедур на практике».
|
Презентация |
15.40 - 16.00 |
Кофе брейк |
|
16.00 – 17.00 |
«Какие основные проблемы организации общественного участия возникают у НПО, МСУ и НГК? Способы их решения».
|
Мозговой штурм |
19.00 - 21.00 |
Официальный ужин |
|
7 апреля (пятница) |
10.00 – 10.30 |
«Методы и технологии организации общественного участия в принятии экологически значимых решений».
|
Презентация
ЭКОМ |
10.30 – 11.00 |
«Способы повышения эффективности участия общественности в экологической оценке: общественные и муниципальные экологические инспекции, ресурсные центры».
|
Презентация |
11.00 - 11.20 |
Кофе брейк |
|
11.20 – 12.00 |
«Видение общественных организаций, органов местного самоуправления и нефтегазовых компаний возможностей для повышения эффективности общественного участия в принятии экологически значимых решений: необходимость ресурсов»
|
Дискуссия |
12.00 – 12.30 |
«Разработка регламентов процедур вовлечения общественности в процесс принятия экологически значимых решений. Планирование и проведение мероприятий. Оформление документов».
|
Презентация
ЭКОМ |
12.30 – 13.00 |
«Регламент и процедуры общественных слушаний по проектам, проходящим ГЭЭ».
|
Презентация
ЭКОМ |
13.00 -14.00 |
Обед |
|
14.00 – 16.00 |
Работа в тематических альянсах «Обеспечение общественного участия при строительстве Мурманской трубопроводной системы»
|
Ролевая игра |
16.00 – 16.15 |
Кофе брейк |
|
16.15 - 17.00 |
Подведение итогов семинара. Заключительное слово
|
|