ЭКОМ - Типовые заявления и обращения :: Как пожаловаться на незаконную рубку. 2006 :: Версия для печати - технологии общественного участия

Адрес сервера: ecom.su/
Адрес страницы: ecom.su/templates/index.php?id=1423


Как пожаловаться на незаконную рубку. 2006

Методическое пособие, подготовленное Гринпис России.

В последние несколько лет незаконные и разорительные рубки стали настоящим бедствием для лесов России. У этого бедствия много причин: нищета в лесных поселках, запутанность российского аконодательства, несправедливая система доступа к лесным ресурсам и многое другое. Но в первую очередь резкий рост различных правонарушений в лесах связан со слабостью государственной лесной охраны. У нее есть две основных причины. Первая — недостаточное и неправильно организованное финансирование, благодаря которому работники лесной охраны Рослесхоза с начала 90-х г. г. были вынуждены зарабатывать себе на жизнь рубками леса (заготовкой древесины под видом ухода за лесом). Вторая — череда хаотических реформ лесного ведомства, начавшаяся в 2000 году и не прекращающаяся по настоящее время, в результате которой работники лесной охраны в каждый момент времени толком не знают, какие у них есть права, и есть ли у них хоть какое-то будущее. Эти реформы полностью деморализовали большую часть работников леса, и ситуация становится только хуже буквально с каждым месяцем.

Последним достижением творческой мысли российского правительства стала ликвидация государственной лесной охраны в системе Рослесхоза — ведомства, которое отвечало за охрану лесов на протяжении более чем двух столетий — и создание новой государственной лесной охраны в недавно созданном ведомстве — Росприроднадзоре. Росприроднадзор обладает всеми необходимыми полномочиями для того, чтобы бороться с незаконными рубками, но пока не имеет необходимых для этого кадров и опыта. Все необходимые права Росприроднадзор получил с начала 2005 года, но технически пока не может ими воспользоваться из-за того, что правительство и Министерство природных ресурсов не могут урегулировать ряд важнейших вопросов, в первую очередь — о штате лесной охраны. В результате получается, что леса России для непосвященных в тонкости государственного лесоуправления людей выглядят совершенно бесхозными — как будто тех, кто должен эти леса охранять, и вовсе не существует. Отсюда и уверенность лесных браконьеров в собственной безнаказанности, и безответственное отношение к лесу со стороны простых граждан.

Ситуацию можно изменить. Для этого надо помочь государственным органам лесной охраны обнаруживать нарушения лесного законодательства там, где они с этим не справляются, и заставить их работать там, где они работать пока не хотят. В первую очередь это касается вновь создаваемой Государственной лесной охраны Росприроднадзора: это ведомство обладает очень большими полномочиями для принятия мер к нарушителям лесного законодательства, и с него вполне можно и нужно спрашивать, как оно этими полномочиями пользуется. Это ведомство уже сейчас обязано реагировать на все обращения граждан, связанные с незаконными рубками. А с 1 ноября 2006 г. вступает в силу Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», который устанавливает еще более четкие и жесткие требования по рассмотрению обращений. Поэтому любой гражданин России, обнаруживший рубку, законность которой вызывает у него подозрения, имеет право обратиться в Росприроднадзор с требованием разобраться в ситуации и, если нарушения будут обнаружены, принять меры к нарушителям. И любой гражданин может рассчитывать на получение обоснованного ответа (а с 1 ноября 2006 г. все ответы без исключения должны быть письменными). Если обращения граждан по поводу различных незаконных действий в лесах станут массовыми и грамотными, тогда ответственные за порядок в лесах государственные органы будут просто вынуждены начать эффективно работать и принимать действенные меры, направленные на искоренение лесных правонарушений.

Предлагаемое Вашему вниманию пособие представляет собой обзор наиболее типичных нарушений, связанных с проведением рубок в лесах России, и некоторую дополнительную информацию, которая может пригодиться при составлении обращения в ответственные государственные органы по поводу незаконных или разорительных для леса рубок.

Скачать методическое пособие "Как пожаловаться на незаконную рубку" (PDF, 801 Kb)

ОМННО «Совет Гринпис», 2006

Дополнительные ссылки:

ПРОЕКТЫ ЭКОМ:

  • Общественное участие в управлении лесами
    ecom.su/themes/?id=11
  • :

  • 23.08.2005 - Экологическая экспертиза: практическое пособие по судебной защите экологических прав. Часть 2. Обзор судебной практики. 2005
    ecom.su/investigation/index.php?id=1427
  • 11.08.2005 - Экологическая экспертиза: практическое пособие по судебной защите экологических прав. Часть 1. Алгоритм действий. 2005.
    ecom.su/investigation/index.php?id=1426
  • НОВОСТИ РАЗДЕЛА/ПРОЕКТА:

  • 22.02.2006 - ЭКОМ выпустил брошюру «Конференции граждан. Новые возможности участия в принятии решений»
    ecom.su/news/index.php?id=411
  • 15.10.2005 - Общественный экологический контроль в России: правовое регулирование и практика. 2005
    ecom.su/news/index.php?id=298
  • Яндекс цитирования Rambler's Top100
    Copyright ©2004-2021 ЭКОМ. Все права защищены.