ЭКОМ - Новости :: Хоть трава не расти–2 :: Версия для печати - технологии общественного участия

Адрес сервера: ecom.su/
Адрес страницы: ecom.su/news/index.php?id=878


[13.09.2007]

Хоть трава не расти–2

В качестве закона нам предлагают принять «примерный» перечень городских садов и парков

Одной из главных интриг начавшейся осенней парламентской сессии станет очередная попытка протолкнуть — или отклонить — многострадальный пакет зеленых законопроектов.

Напомним, губернатор отказалась завизировать поступивший из ЗакСа комплект правовых документов на эколого-градостроительную тему, вернув его восвояси с многочисленными коррективами и дополнениями, еще в середине лета (см. «Новую» № 61), хотя информация об этом была выплеснута в медиапространство только в августе, детали же стали всплывать и того позже.

Детали весьма специфические. Например, притом что из закона «О зеленых насаждениях общего пользования» (ЗНОП) был выкинут составлявшийся в течение года, с привлечением широких слоев общественности, собственно реестр садов и парков — в базовом законе «Об охране зеленых насаждений» осталась ссылка на то, что этот самый реестр «должен утверждаться законом Санкт-Петербурга». Не заметили, что ли?..

— Это лишь один из моментов, которые вызывают, мягко говоря, недоумение, — прокомментировал ситуацию «Новой» руководитель центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов.

Еще серьезнее, по его оценке, то, что при внесении изменений в закон об охране зеленых насаждений (так называемые «поправки Белоусова» — экс-депутата ЗакСа, нынешнего главы Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада») предлагается «чуть-чуть» перекроить формулировку — что такое ЗНОП.

— Это как раз тот случай, когда «казнить нельзя помиловать», — считает Александр Карпов, — и от того, где поставить знак препинания, зависит судьба если не человека, то порядка 1400 садиков и скверов. Около двух третей пресловутого зеленого списка висит на запятой!

И впрямь, исходная дефиниция гласит, что ЗНОП — это деревья и кустарники, находящиеся на выделенных в установленном порядке земельных участках, «предназначенных для рекреационных целей» (для отдыха то бишь: на лавочке посидеть, в бадминтон поиграть). В новой же редакции это звучит так: «в зонах рекреационного назначения» (в тех, что определены генпланом как зоны «Р»). И если следовать букве закона, то получается, что все внутриквартальные скверики, аллеи и клумбы в зонах жилой и общественно-деловой застройки из категории ЗНОП уходят. Так же как и большинство бульваров, поскольку они расположены в зонах магистралей и дорог.

Посредством легкого перефразирования суммарная территория ЗНОП по всему городу, если мерить в гектарах, сократится минимум на треть. Неплохая цена вопроса...

— Кстати, помимо всего другого, «стилистическая правка» вступает в противоречие и с Правилами землепользования и застройки, концепция которых одобрена и которые должны быть приняты в ближайшее время, — объясняют специалисты ЭКОМ. — В ПЗЗ четко указано: «Разрешенный вид использования земельного участка в жилой зоне: скверы, сады, парки».

Еще одно большое недоумение...

Кроме того, и ограничение площади застройки по отношению к площади всего сквера из законопроекта чудесным образом испарилось. Правда, маленьким садикам все же потрафили: возводить спортивные сооружения, рестораны, закусочные и т. д. в зеленых оазисах площадью меньше одного гектара оказалось запрещено. Зато крупные носители дубов-липок-березок, по сути, обречены на законных основаниях быть съеденными — до кусочка в один гектар.

Впрочем, как выясняется, участь их и без того была незавидна.

— Мы тут серьезно занялись инвентаризацией объектов, которые выросли в зеленых зонах за последние несколько лет, — продолжает руководитель ЭКОМ. — И если честно, то пришли в ужас! — Едва ли не в каждом парке или сквере у нас, практически в каждом районе, построена или строится блинная известной марки...

Согласно полученным данным, апологетам фаст-фуда вторят и держатели не менее известного торгово-развлекательного бренда. Дошло до того, что некоторые парки, как, например, Малиновка в Невском районе, уже совсем исчезли с лица земли; парк Есенина урезан наполовину, на очереди парк Авиаторов...

А позавчера нарисовалась новая сенсация. Депутаты получили письмо от г-жи Матвиенко, которым она отзывает свое предыдущее заключение по закону о ЗНОП и предлагает его в новом варианте. «Там тоже выкидывается половина содержательных статей, — сообщает Александр Карпов, — но губернатор все же соглашается с тем, что к закону должен быть приложен перечень территорий ЗНОП и соответствующая карта. Вот только Валентина Ивановна рекомендует назвать этот документ... «примерным перечнем». Что вызывает уже не недоумение, а истерический смех. Почему бы тогда не утвердить примерный устав Петербурга?! Не думаю, что глава исполнительной власти лично изучала эти поправки: похоже, их готовили специалисты не самого высокого уровня...»

Сегодня, в четверг, в ЗакСе будет создана рабочая группа, которая начнет обсуждать проблему и решать, как же выйти из этой ситуации. Видимо, предстоит большой торг...

Тем временем

До предела накалились страсти вокруг строительства автозаправочной станции на месте сквера на углу проспекта Большевиков и улицы Новоселов.

Сразу после публикации открытого письма жителей Невского района к руководству компании «ТНК-Бритиш Петролеум» (см. «Новую» № 53) поднялся большой шум, и местная фирма-заказчик, она же инвестор, ЗАО «ТНК-BP Северная столица» вроде бы решила пойти на мировую с возмущенными петербуржцами. Первого августа состоялась встреча, на которой представители инвестора и инициативной группы граждан при посредничестве центра ЭКОМ пытались прийти к компромиссу. Речь шла о том, что можно еще что-то улучшить, внести коррективы... А в середине августа жители узнают, что временный регламент застройки территории всего квартала был благополучно утвержден КГА еще 24 июля, за неделю до мероприятия.

«Выходит, все эти переговоры были блефом — только для того, чтобы мы успокоились!» — уверена теперь одна из лидеров местного сопротивления Ирина Михалева. На прошлой неделе потерявшие терпение и считающие себя обманутыми обитатели квартала обратились с иском в Куйбышевский районный суд. Истцы требуют признать распоряжение КГА, утверждающее временный регламент застройки квартала, незаконным и отменить его. Одновременно жители направили обращение в Мариинский дворец, в котором настоятельно просят депутатов «не вносить поправки губернатора в законопроект «О ЗНОП» и поддержать преодоление губернаторского вето Законодательным собранием».

Валерия СТРЕЛЬНИКОВА, "Новая газета", № 70 13 - 16 СЕНТЯБРЯ 2007.

Дополнительные ссылки:

ПРОЕКТЫ ЭКОМ:

  • Городские зеленые насаждения (0)Разработка закона "О зеленых насаждениях общего пользования"
    ecom.su/themes/?id=9
  • Судебные дела по уплотнительной застройке (0)Строительство АЗС на пересечении пр. Большевиков и ул. Новоселов
    ecom.su/themes/?id=51
  • :

  • 17.12.2007 - Любителям небоскребов посвящается
    ecom.su/news/index.php?id=971
  • 29.10.2007 - Обойдет ли Западный Скоростной Диаметр закон?
    ecom.su/news/index.php?id=912
  • 24.10.2007 - Презентация результатов общественной экологической экспертизы ЗСД в буферной зоне Юнтоловского заказника
    ecom.su/news/index.php?id=901
  • 12.07.2006 - ЭКОМ завершил общественную экспертизу проекта «Блин-Дональд’с на Гражданке»
    ecom.su/news/index.php?id=505
  • 13.12.2005 - На сайте ЭКОМ опубикованы новые примеры общественных экспертиз и слушаний
    ecom.su/news/index.php?id=361
  • НОВОСТИ РАЗДЕЛА/ПРОЕКТА:

  • 07.05.2012 - Повестка заседания №13 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1501
  • 06.05.2012 - Устранена ошибка, которая не позволяла видеть карты предлагаемых ООПТ
    ecom.su/news/index.php?id=1500
  • 28.04.2012 - Опубликован проект закона о развитии системы ООПТ в Петербурге, подготовленный Центром ЭКОМ
    ecom.su/news/index.php?id=1499
  • 25.04.2012 - Повестка заседания №12 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1492
  • 18.04.2012 - Повестка заседания №11 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1491
  • 12.04.2012 - Повестка заседания №10 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1489
  • 06.04.2012 - Повестка заседания №9 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1487
  • 29.03.2012 - Повестка заседания №8 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1485
  • 23.03.2012 - Повестка заседания №7 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1481
  • 16.03.2012 - Повестка заседания №6 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1480
  • 29.02.2012 - Протокол №3 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1482
  • 14.09.2011 - Новая градостроительная политика для нового правительства Санкт-Петербурга
    ecom.su/news/index.php?id=1465
  • 05.09.2011 - Результаты народной инвентаризации зелёных насаждений по Выборгскому району
    ecom.su/news/index.php?id=1464
  • 29.05.2011 - Результаты народной инвентаризации зелёных насаждений по Адмиралтейскому району
    ecom.su/news/index.php?id=1462
  • 06.05.2011 - ЭКОМ продолжает альтернативную народную инвентаризацию скверов и парков
    ecom.su/news/index.php?id=1461
  • 16.06.2010 - Принят во втором чтении проект закона "О зелёных насаждениях"
    ecom.su/news/index.php?id=1414
  • 08.06.2010 - Флешмобу - зеленый свет! В Петербурге прошла первая акция в защиту городской зелени
    ecom.su/news/index.php?id=1409
  • 07.06.2010 - Губернатор внесла в ЗакС законопроект о радикальном сокращении перечня ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1408
  • 21.05.2010 - В Калининском районе число скверов муниципального значения может быть увеличено в 6 раз
    ecom.su/news/index.php?id=1403
  • 14.05.2010 - Городской суд Санкт-Петербурга спас всю страну
    ecom.su/news/index.php?id=1398
  • 13.05.2010 - Городские леса как территории общего пользования?
    ecom.su/news/index.php?id=1399
  • 06.05.2010 - ЭКОМ готовит законопроект о расширении перечня зеленых насаждений Петербурга
    ecom.su/news/index.php?id=1394
  • 05.05.2010 - Репортаж на НТВ: Скверы отстаивают добровольцы
    ecom.su/news/index.php?id=1393
  • 30.04.2010 - Закон о зелёных насаждениях одобрен для внесения в ЗакС
    ecom.su/news/index.php?id=1391
  • 20.04.2010 - По официальным данным в России ежедневно гибнет объект культурного наследия
    ecom.su/news/index.php?id=1387
  • 13.04.2010 - Прокуратура оспорит в суде приватизацию берега в Рощино
    ecom.su/news/index.php?id=1386
  • 01.04.2010 - Горожанин просит губернатора выделить древесину для строительства гати
    ecom.su/news/index.php?id=1382
  • 31.03.2010 - Внимание! КОНКУРС!
    ecom.su/news/index.php?id=1381
  • 22.03.2010 - Петербуржцы голосуют за сохранение парков и скверов
    ecom.su/news/index.php?id=1380
  • 17.03.2010 - Губернатор Петербурга предлагает ЗАКСу узаконить вырубку городских лесов «для собственных нужд»
    ecom.su/news/index.php?id=1376
  • ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ:

  • 20.04.2011 - Круглый стол: «Высотки вне закона?»
    ecom.su/announcements/index.php?id=1460
  • 16.04.2011 - Подиум-дискуссия «Всемирное наследие как культурная и экономическая ценность: случай Санкт-Петербурга»
    ecom.su/announcements/index.php?id=1458
  • 09.04.2010 - Выставка "Всемирное наследие в опасности: Судьбы Петербурга и Байкала глазами современных фотографов"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1385
  • 25.01.2010 - Добро пожаловать в «ШКОЛУ АКТИВИСТА» - второй набор
    ecom.su/announcements/index.php?id=1347
  • 25.10.2009 - Школа Активиста. Модуль 2.
    ecom.su/announcements/index.php?id=1317
  • 12.10.2009 - Продолжается сбор подписей под обращением против строительства небоскрёба "Охта-центра"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1303
  • 06.10.2009 - В Санкт-Петербурге открывается "Школа Активиста"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1296
  • 29.09.2009 - Консультации для инициативных групп и некоммерческих организаций
    ecom.su/announcements/index.php?id=1196
  • 27.08.2009 - Пресс-конференция на тему: "Слушания по "Охта-центру" и нарушения закона"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1263
  • 08.07.2009 - Пресс-конференция общественного оргкомитета
    ecom.su/news/index.php?id=1250
  • 01.06.2009 - Митинг против незаконного захвата земельного участка в Московском районе
    ecom.su/news/index.php?id=1242
  • 20.02.2009 - Открытая лекция «О результатах введения нового Лесного кодекса Российской Федерации»
    ecom.su/announcements/index.php?id=1203
  • 05.02.2009 - Конкурс на оказание комплексной правовой поддержки некоммерческим организациям
    ecom.su/news/index.php?id=1205
  • 19.01.2009 - Рабочая встреча экспертов
    ecom.su/news/index.php?id=1191
  • 17.01.2009 - Семинар «Безопасность некоммерческой организации: правовая, финансовая, информационная».
    ecom.su/news/index.php?id=1195
  • 14.01.2009 - Круглый стол «Петербург – 2025. Каким ему быть?»
    ecom.su/news/index.php?id=1187
  • 19.12.2008 - Каким он будет - «Петербург - 20??»?
    ecom.su/announcements/index.php?id=1172
  • 05.12.2008 - Гражданские слушания «Управление многоквартирным домом: практика, проблемы, перспективы». 5 и 6 декабря 2008.
    ecom.su/announcements/index.php?id=1145
  • 05.12.2008 - Пресс-конференция по итогам Гражданских слушаний "Управление многоквартирным домом: практика, проблемы, перспективы"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1160
  • 03.12.2008 - "Мост свободы" на 100ТВ: Об очередном «скверном» скандале
    ecom.su/announcements/index.php?id=1156
  • 25.10.2008 - Объявлен набор кандидатов в члены гражданского жюри слушаний "Управление многоквартирным домом: практика, проблемы, перспективы"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1129
  • 22.10.2008 - Предложения КГА по исключению скверов из закона о ЗНОП будут обсуждаться 23 октября
    ecom.su/announcements/index.php?id=1134
  • 15.07.2008 - Информационное сообщение о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга
    ecom.su/announcements/index.php?id=1098
  • 02.07.2008 - 2 июля - митинг против строительства на территории сквера и кладбища
    ecom.su/announcements/index.php?id=1083
  • 27.06.2008 - Слушания проекта планировки территории предполагаемого "Охта-центра"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1080
  • 22.06.2008 - Мастер-классы «Технологии привлечения населения для решения социальных проблем»
    ecom.su/announcements/index.php?id=1076
  • 14.05.2008 - Тренинг для НКО "Общественная экспертиза проектов нормативных актов и планирование кампаний по защите общественных интересов"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1065
  • 05.05.2008 - Внимание! Конкурс на поддержку кампаний в защиту общественных интересов
    ecom.su/announcements/index.php?id=1042
  • 22.04.2008 - Ответы на "зеленые" вопросы - в эфире 5 канала
    ecom.su/announcements/index.php?id=1052
  • 18.04.2008 - Поправки к Генплану Петербурга: обсуждаем на "Эхе"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1048
  • ССЫЛКИ:

  • 27.10.2009 - Слушания в Приморском районе
    ecom.su/news/index.php?id=1321
  • 23.10.2009 - Застройка сквера в Приморском районе
    ecom.su/news/index.php?id=1316
  • 15.06.2009 - Ошибки Макромира застройщиков не научили: в сквере у «Ломоносовской» опять хотят строить
    ecom.su/news/index.php?id=1246
  • Яндекс цитирования Rambler's Top100
    Copyright ©2004-2021 ЭКОМ. Все права защищены.