ЭКОМ - Новости :: Гражданские слушания рекомендованы к применению в лесной отрасли :: Версия для печати - технологии общественного участия

Адрес сервера: ecom.su/
Адрес страницы: ecom.su/news/index.php?id=291


[07.10.2005]

Гражданские слушания рекомендованы к применению в лесной отрасли

VII Международный лесопромышленный форум
«Лесопромышленный комплекс России
XXI
века»

 

Санкт-Петербург, Россия, 4-7 октября 2005 года

 

 

Р  е  к  о  м  е  н  д  а  ц  и  и
 
Круглого стола №1
«
C
овершенствование законодательства, правоприменения и
управления в лесном секторе»
и Международного семинара
«Новые формы и технологии обмена лесной информацией»

 

Докладчик:  А.В. Кушлин, руководитель проектов Всемирного банка

 

Участники Форума выделили совершенствование законодательства, правоприменения и управления и повышение информационной прозрачности как один из ключевых рычагов, необходимых для перевода лесного комплекса России на качественно новый уровень его конкурентоспособного и устойчивого развития.  

Прошедшие на Форуме обсуждения подтвердили правильность взятого Правительством России курса на усиление межведомственного подхода, активизацию межгосударственного сотрудничества и укрепление диалога с бизнесом и гражданским обществом при решении проблем незаконных рубок и нелегального оборота древесины.  Участниками Форума – как со стороны бизнеса, так и со стороны гражданского общества – сформулирован ряд важных уточнений и дополнений к предлагаемому Национальному плану действий.

Со стороны гражданского общества речь идет в первую очередь об учете бедности населения лесных регионов и других социально-экономических корней незаконных рубок, более эффективном применении современных процедур общественного участия при принятии решений – как, например, гражданских слушаний («демократические процедуры экономически выгодны»).  Со стороны бизнеса, основным требованием является обеспечение неухудшения условий деятельности для ответственных и законопослушных компаний, а также активное стимулирование и продвижение легальной лесной продукции.  Все эти принципиальные моменты необходимо учесть при формировании позиции правительственной делегации Российской Федерации в международном переговорном процессе ФЛЕГ по Европе и Северной Азии, который будет официально запущен на Министерской конференции 22-25 ноября 2005 года в Санкт-Петербурге, и в ходе последующей реализации его решений на национальном уровне.

Из мер более долгосрочного и системного порядка особое внимание следует обратить внимание на приоритетность реализации следующих практических рекомендаций, поддержанных участниками Форума:

(1)             Для усиления предсказуемости и эффективности правопримения в лесном комплексе Федеральному собранию Российской Федерации рекомендовано при принятии новой редакции Лесного кодекса Российской Федерации законодательно закрепить определение термина «незаконная порубка».  Также назрела неотложная необходимость созыва совместного пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего арбитражного суда Российской Федерации для проведения анализа судебной практики лесного и смежного законодательства и выдачи соответствующих указаний нижестоящим судам.

(2)             Правительству Российской Федерации п ри разработке новой Федеральной целевой программы «Леса России» следует предусмотреть меры по опережающему развитию информационной инфраструктуры лесоуправления, имея в виду создание единой общегосударственной системы инвентаризации всех лесов (независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности) как основы долгосрочного стратегического планирования и мониторинга лесопользования на национальном и региональном уровне, а также участия в системе международного информационного обмена по лесам (как, например, для целей процесса ФЛЕГ и Киотского протокола).  Ответственность за данную сферу деятельности (статус общедоступного «государственного информационного ресурса») должна оставаться за государством – для соблюдения баланса интересов всех участников лесных отношений и повышения прозрачности инвестиционного климата в лесном комплексе.  Этот принцип должен быть законодательно закреплен в новой редакции Лесного кодекса РФ.  При этом органам исполнительной власти следует активно поощрять развитие информационных партнерств государства, бизнеса и гражданского общества (таких как «Лесной информационный форум») в создании и продвижении целевых информационно-аналитических продуктов в лесном секторе. 

(3)             Указанные меры должны сопровождаться стимулированием рыночных форм планирования и контроля хозяйственной деятельности в лесу.  Сюда относится скорейшая разработка и утверждение Правительством Российской Федерации необходимой нормативно-правовой базы для института независимых лицензируемых лесоустроительных организаций, обслуживающих конкретные задачи лесопользователей (в т.ч. арендаторов участков лесного фонда) по лесохозяйственному проектированию и планированию лесопользования с учетом потребностей рынков лесной продукции. 

(4)             Этому же должно способствовать скорейшее завершение формирования на принципах партнерства между государством, бизнесом и гражданским обществом единой Национальной системы добровольной лесной сертификации (включая сертификацию лесоуправления и цепи поставок).  В этой работе обязательно должны быть решены вопросы совместимости данной системы (включая обеспечивающие ее российские нормативно-правовые акты, такие как Правила рубок) с основными международными системами, востребованными на мировых рынках лесной продукции, а также вопросы доступности инструментов добровольной лесной сертификации для предприятий малого и среднего бизнеса

 

Дополнительные ссылки:

ПРОЕКТЫ ЭКОМ:

  • Общественное участие в управлении лесами (0)Гражданские слушания "Управление лесами и незаконные рубки"
    ecom.su/themes/?id=12
  • :

  • 17.12.2007 - Любителям небоскребов посвящается
    ecom.su/news/index.php?id=971
  • 29.10.2007 - Обойдет ли Западный Скоростной Диаметр закон?
    ecom.su/news/index.php?id=912
  • 24.10.2007 - Презентация результатов общественной экологической экспертизы ЗСД в буферной зоне Юнтоловского заказника
    ecom.su/news/index.php?id=901
  • 12.07.2006 - ЭКОМ завершил общественную экспертизу проекта «Блин-Дональд’с на Гражданке»
    ecom.su/news/index.php?id=505
  • 13.12.2005 - На сайте ЭКОМ опубикованы новые примеры общественных экспертиз и слушаний
    ecom.su/news/index.php?id=361
  • НОВОСТИ РАЗДЕЛА/ПРОЕКТА:

  • 07.05.2012 - Повестка заседания №13 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1501
  • 06.05.2012 - Устранена ошибка, которая не позволяла видеть карты предлагаемых ООПТ
    ecom.su/news/index.php?id=1500
  • 28.04.2012 - Опубликован проект закона о развитии системы ООПТ в Петербурге, подготовленный Центром ЭКОМ
    ecom.su/news/index.php?id=1499
  • 25.04.2012 - Повестка заседания №12 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1492
  • 18.04.2012 - Повестка заседания №11 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1491
  • 12.04.2012 - Повестка заседания №10 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1489
  • 06.04.2012 - Повестка заседания №9 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1487
  • 29.03.2012 - Повестка заседания №8 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1485
  • 23.03.2012 - Повестка заседания №7 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1481
  • 16.03.2012 - Повестка заседания №6 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1480
  • 29.02.2012 - Протокол №3 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1482
  • 14.09.2011 - Новая градостроительная политика для нового правительства Санкт-Петербурга
    ecom.su/news/index.php?id=1465
  • 05.09.2011 - Результаты народной инвентаризации зелёных насаждений по Выборгскому району
    ecom.su/news/index.php?id=1464
  • 29.05.2011 - Результаты народной инвентаризации зелёных насаждений по Адмиралтейскому району
    ecom.su/news/index.php?id=1462
  • 06.05.2011 - ЭКОМ продолжает альтернативную народную инвентаризацию скверов и парков
    ecom.su/news/index.php?id=1461
  • 16.06.2010 - Принят во втором чтении проект закона "О зелёных насаждениях"
    ecom.su/news/index.php?id=1414
  • 08.06.2010 - Флешмобу - зеленый свет! В Петербурге прошла первая акция в защиту городской зелени
    ecom.su/news/index.php?id=1409
  • 07.06.2010 - Губернатор внесла в ЗакС законопроект о радикальном сокращении перечня ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1408
  • 21.05.2010 - В Калининском районе число скверов муниципального значения может быть увеличено в 6 раз
    ecom.su/news/index.php?id=1403
  • 14.05.2010 - Городской суд Санкт-Петербурга спас всю страну
    ecom.su/news/index.php?id=1398
  • 13.05.2010 - Городские леса как территории общего пользования?
    ecom.su/news/index.php?id=1399
  • 06.05.2010 - ЭКОМ готовит законопроект о расширении перечня зеленых насаждений Петербурга
    ecom.su/news/index.php?id=1394
  • 05.05.2010 - Репортаж на НТВ: Скверы отстаивают добровольцы
    ecom.su/news/index.php?id=1393
  • 30.04.2010 - Закон о зелёных насаждениях одобрен для внесения в ЗакС
    ecom.su/news/index.php?id=1391
  • 20.04.2010 - По официальным данным в России ежедневно гибнет объект культурного наследия
    ecom.su/news/index.php?id=1387
  • 13.04.2010 - Прокуратура оспорит в суде приватизацию берега в Рощино
    ecom.su/news/index.php?id=1386
  • 01.04.2010 - Горожанин просит губернатора выделить древесину для строительства гати
    ecom.su/news/index.php?id=1382
  • 31.03.2010 - Внимание! КОНКУРС!
    ecom.su/news/index.php?id=1381
  • 22.03.2010 - Петербуржцы голосуют за сохранение парков и скверов
    ecom.su/news/index.php?id=1380
  • 17.03.2010 - Губернатор Петербурга предлагает ЗАКСу узаконить вырубку городских лесов «для собственных нужд»
    ecom.su/news/index.php?id=1376
  • ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ:

  • 20.04.2011 - Круглый стол: «Высотки вне закона?»
    ecom.su/announcements/index.php?id=1460
  • 16.04.2011 - Подиум-дискуссия «Всемирное наследие как культурная и экономическая ценность: случай Санкт-Петербурга»
    ecom.su/announcements/index.php?id=1458
  • 09.04.2010 - Выставка "Всемирное наследие в опасности: Судьбы Петербурга и Байкала глазами современных фотографов"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1385
  • 25.01.2010 - Добро пожаловать в «ШКОЛУ АКТИВИСТА» - второй набор
    ecom.su/announcements/index.php?id=1347
  • 25.10.2009 - Школа Активиста. Модуль 2.
    ecom.su/announcements/index.php?id=1317
  • 12.10.2009 - Продолжается сбор подписей под обращением против строительства небоскрёба "Охта-центра"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1303
  • 06.10.2009 - В Санкт-Петербурге открывается "Школа Активиста"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1296
  • 29.09.2009 - Консультации для инициативных групп и некоммерческих организаций
    ecom.su/announcements/index.php?id=1196
  • 27.08.2009 - Пресс-конференция на тему: "Слушания по "Охта-центру" и нарушения закона"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1263
  • 08.07.2009 - Пресс-конференция общественного оргкомитета
    ecom.su/news/index.php?id=1250
  • 01.06.2009 - Митинг против незаконного захвата земельного участка в Московском районе
    ecom.su/news/index.php?id=1242
  • 20.02.2009 - Открытая лекция «О результатах введения нового Лесного кодекса Российской Федерации»
    ecom.su/announcements/index.php?id=1203
  • 05.02.2009 - Конкурс на оказание комплексной правовой поддержки некоммерческим организациям
    ecom.su/news/index.php?id=1205
  • 19.01.2009 - Рабочая встреча экспертов
    ecom.su/news/index.php?id=1191
  • 17.01.2009 - Семинар «Безопасность некоммерческой организации: правовая, финансовая, информационная».
    ecom.su/news/index.php?id=1195
  • 14.01.2009 - Круглый стол «Петербург – 2025. Каким ему быть?»
    ecom.su/news/index.php?id=1187
  • 19.12.2008 - Каким он будет - «Петербург - 20??»?
    ecom.su/announcements/index.php?id=1172
  • 05.12.2008 - Гражданские слушания «Управление многоквартирным домом: практика, проблемы, перспективы». 5 и 6 декабря 2008.
    ecom.su/announcements/index.php?id=1145
  • 05.12.2008 - Пресс-конференция по итогам Гражданских слушаний "Управление многоквартирным домом: практика, проблемы, перспективы"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1160
  • 03.12.2008 - "Мост свободы" на 100ТВ: Об очередном «скверном» скандале
    ecom.su/announcements/index.php?id=1156
  • 25.10.2008 - Объявлен набор кандидатов в члены гражданского жюри слушаний "Управление многоквартирным домом: практика, проблемы, перспективы"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1129
  • 22.10.2008 - Предложения КГА по исключению скверов из закона о ЗНОП будут обсуждаться 23 октября
    ecom.su/announcements/index.php?id=1134
  • 15.07.2008 - Информационное сообщение о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга
    ecom.su/announcements/index.php?id=1098
  • 02.07.2008 - 2 июля - митинг против строительства на территории сквера и кладбища
    ecom.su/announcements/index.php?id=1083
  • 27.06.2008 - Слушания проекта планировки территории предполагаемого "Охта-центра"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1080
  • 22.06.2008 - Мастер-классы «Технологии привлечения населения для решения социальных проблем»
    ecom.su/announcements/index.php?id=1076
  • 14.05.2008 - Тренинг для НКО "Общественная экспертиза проектов нормативных актов и планирование кампаний по защите общественных интересов"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1065
  • 05.05.2008 - Внимание! Конкурс на поддержку кампаний в защиту общественных интересов
    ecom.su/announcements/index.php?id=1042
  • 22.04.2008 - Ответы на "зеленые" вопросы - в эфире 5 канала
    ecom.su/announcements/index.php?id=1052
  • 18.04.2008 - Поправки к Генплану Петербурга: обсуждаем на "Эхе"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1048
  • ССЫЛКИ:

  • 27.10.2009 - Слушания в Приморском районе
    ecom.su/news/index.php?id=1321
  • 23.10.2009 - Застройка сквера в Приморском районе
    ecom.su/news/index.php?id=1316
  • 15.06.2009 - Ошибки Макромира застройщиков не научили: в сквере у «Ломоносовской» опять хотят строить
    ecom.su/news/index.php?id=1246
  • Яндекс цитирования Rambler's Top100
    Copyright ©2004-2020 ЭКОМ. Все права защищены.