ЭКОМ - Новости :: Жертвы уплотнительных планов Администрации: анализ ЭКОМ :: Версия для печати - технологии общественного участия

Адрес сервера: ecom.su/
Адрес страницы: ecom.su/news/index.php?id=1322


[28.10.2009]

Жертвы уплотнительных планов Администрации: анализ ЭКОМ

Об уплотнительной застройке Валентина Матвиенко говорила неоднократно, всякий раз – в оптимистичном ключе: с «уплотниловкой» вот-вот будет покончено навсегда. Однако анализ обоснований по исключению 161 зеленого участка из охраняемого законом «О ЗНОП» списка показал, что от данных городу обещаний до их реализации Администрация не продвинулась ни на шаг. Эксперты ЭКОМ выявили 33 случая из 161, когда именно уплотнительные планы оказались реальной причиной исключения зеленой территории из реестра ЗНОП.

Интересно, что, направляя запросы губернатору с просьбой вмешаться в очередную уплотнительную историю, жители и депутаты очень часто получают в ответ наивное «а с чего Вы взяли, что эта застройка – уплотнительная?». Дело в том, что, в отсутствии официально принятого определения, Администрация отзывается о характере застройки ситуативно.

ЭКОМ взял на себя выработку соответствующей терминологии. Комментирует эксперт ЭКОМ Алексей Смирнов: "Если подходить к определению уплотнительной застройки методически корректно, то следует признавать уплотнительной ту застройку, в результате которой земельные участки окружающих новостройку зданий, которые предстоит сформировать при разработке проекта межевания квартала, станут ущербными - т.е. не смогут отвечать минимальным требованиям градостроитель-ных нормативов. Эти нормативы (по необходимому озеленению, парковочным машиноместам и проч.) закреплены в Правилах землепользования и застройки. Однако наших жителей беспокоят, конечно, не правовые тонкости, а более приземлённые вещи: будет ли под окном грохотать стройка, сохранится ли сквер во дворе, свет в окне и не развалится ли их дом от нежеланного соседства но-водела. Не порадуют "аборигенов" квартала и посетители какой-нибудь вновь возведённой конторы, запрудившие своими машинами все внутриквартальные проезды и придомовые парковки. Поэтому для оценки предложений администрации об исключении ЗНОПов мы были вынуждены использовать более простые и наглядные критерии".

Таких критериев экспертами было выделено два:

Первый критерий: новое строительство предполагается вести в сформированном и функционирую-щем квартале (микрорайоне) жилой или общественно-деловой застройки (последнее здание за-стройки квартала введено в эксплуатацию более 5 лет назад).

Второй критерий: планируемый к строительству объект не относится к социальной или инженерной инфраструктуре собственно квартала. Очевидно, что в соответствии со вторым критерием к уплотни-тельной застройке нельзя отнести строительство новых школ, детских садов, трансформаторных и насосных подстанций и т.д.

33 территории, определённые экспертами ЭКОМ как "жертвы" уплотнительной застройки, были сгруппированы по степени реализации инвестиционного проекта: ЗНОПы, уже застроенные; ЗНОПы, на территории которых строительство недавно стартовало и ЗНОПы, для которых уплотнительные планы только разрабатываются.

Участки, на которых уплотнительные проекты уже реализованы:

На месте некогда замечательного сквера на ул.Карташихина, д.5., сейчас стоит жилой дом. Эта стройка прославилась на весь район тем, что застройщики, не имея согласования в Ленэнерго на подключение к электросетям, запитывали стройку с помощью двух громадных бензогенераторов, шум которых сводил с ума жителей всех окрестных домов. Жилые дома уже стоят и в бывших скве-рах на Софийской улице (номер ЗНОП - 17.51.); на Московской улице (6.25, Колпино); на Сиреневом бульваре (3.119); на улице Вячеслава Шишкова (16.27, Пушкин) и на улице Турку (17.121).

ЗНОПы, на территории которых уплотнительное строительство недавно стартовала:

Примеры таких участков известны как наиболее социально напряженные точки города, о которых много говорят и пишут последнее время. Это и строительство жилых домов во внутриквартальном сквере на Гражданском проспекте (4.54), и в сквере Подводников (4.160), а так же строительство гостиничного проекта на Московском проспекте 75 (1.95) и спортивного центра на Витебском про-спекте (11.21).

ЗНОПы, для которых уплотнительная застройка ещё только запланирована:

Среди таких примеров есть классические в своем уплотнительном безобразии образцы. Это - проек-ты строительства в сквере на Новороссийской улице (3.163), в сквере на улице Шамшева, в самом сердце старой застройки Петроградской стороны (13.136), в сквере на пересечении улиц Олеко Дун-дича и Купчинской (17.138) и в сквере на улице Моисеенко (18.93).

Целый ряд уплотнительных проектов связан со строительством т.н. «социального жилья» за счет средств Петербурга. Это и планы по строительству социального жилого дома в сквере на пр. Энгель-са у дома №65 (3.199), и проект строительства жилого дома для одиноких граждан пожилого возраста внутри благоустроенного внутриквартального сквера на Пискаревском проспекте, д. 52 (4.161), и планируемое строительство жилого дома для Политехнического университета на территории внутри-квартального сквера на пр. Непокоренных, д. 6 корп. 1 (4.13). Очевидно, что жителей окружающих домов не утешает то, что стройка нужна для реализации социальных программ Санкт-Петербурга. Скорее наоборот: возникает вопрос, почему Правительство города не позаботилось о том, чтобы, решая социальные проблемы одних жителей, избежать появления нежданных проблем у других.

Но не только размещение жилых домов может представлять собой уплотнительную угрозу. Так, со-циальная инфраструктура районного и межрайонного масштаба, направленная на обслуживание значительно большего количества жителей, чем проживет в квартале, также будет восприниматься его жителями как "уплотниловка". Примеры таких проектов: строительство диагностического центра в шикарно благоустроенном сквере на Купчинской улице, д.18. (17.11), психоневрологического диспан-сера - в сквере на ул. Олеко Дундича (17.108.), спортивного комплекса – в сквере на ул.Маршала Казакова (8.18.), центра реабилитации инвалидов - в благоустроенном внутриквартальном сквере на Серебристом бульваре (15.32), церкви - в крохотном сквере среди жилых домов на Лахтинской улице (13.92).

Не забывает строительное лобби и об обычной коммерческой застройке. К таким проектам можно отнести планируемое строительство жилого дома ООО «Сетлсити» во внутриквартальном сквере на Авангардной улице (8.31), административно-гостиничных комплексов на бульваре по пр. Испытате-лей (15.90), гостиничного комплекса (ООО «Линда») в сквере на углу Ленинского проспекта и пр. Кузнецова (8.70), многофункционального центра (ООО «Альтаэстейт») в сквере на Пулковском шос-се, д.7 (11.102). Помимо обычных уплотнительных радостей жителям Московского района этот проект угрожает ещё и нарушением панорамной перспективы, открывающейся перед посетителями парка Городов-героев. Пострадать могут и жители пр. Космонавтов, где ЗАО «Главинвестпроект СПб» со-бирается строительством социально-бытового комплекса завершить уничтожение замечательного сквера (11.125), окружающего городскую поликлинику № 51.

Так что там говорила Валентина Ивановна про уплотнительную застройку?

Дополнительные ссылки:

ПРОЕКТЫ ЭКОМ:

  • Городские зеленые насаждения
    ecom.su/themes/?id=7
  • Городские зеленые насаждения (0)Разработка закона "О зеленых насаждениях общего пользования"
    ecom.su/themes/?id=9
  • :

  • 07.05.2013 - Завершена общественная экологическая экспертиза проекта разработки месторождения песков «Сестрорецкое»
    ecom.su/news/index.php?id=1513
  • 07.05.2013 - Заключение общественной экологической экспертизы
    ecom.su/investigation/index.php?id=1512
  • 17.12.2007 - Любителям небоскребов посвящается
    ecom.su/news/index.php?id=971
  • 06.11.2007 - Пресс-конференция "В какой точке Западный Скоростной Диаметр пересекает права петербуржцев"
    ecom.su/announcements/index.php?id=913
  • 29.10.2007 - Обойдет ли Западный Скоростной Диаметр закон?
    ecom.su/news/index.php?id=912
  • 24.10.2007 - Презентация результатов общественной экологической экспертизы ЗСД в буферной зоне Юнтоловского заказника
    ecom.su/news/index.php?id=901
  • 24.10.2007 - Заключение экспертной комиссии общественной экологической экспертизы проектной документации проекта III-очереди строительства Западного Скоростного Диаметра (от транспортной развязки с Богатырским пр. до транспортной развязки с авт. дорогой на Е-18)
    ecom.su/investigation/index.php?id=902
  • 26.04.2007 - ЭКОМ рассказал инвесторам о ходе общественной экспертизы ЗСД в зоне Юнтоловского заказника
    ecom.su/news/index.php?id=770
  • 12.07.2006 - ЭКОМ завершил общественную экспертизу проекта «Блин-Дональд’с на Гражданке»
    ecom.su/news/index.php?id=505
  • 08.06.2006 - Коммуникации в процессе общественного обсуждения проекта и проведения ОВОС
    ecom.su/investigation/index.php?id=487
  • 08.06.2006 - Решение Совета Муниципального образования о проведении общественной экологической экспертизы
    ecom.su/investigation/index.php?id=482
  • 08.06.2006 - Приглашение к участию в конкурсе на проведение общественной экологической экспертизы
    ecom.su/investigation/index.php?id=483
  • 07.06.2006 - Состав пакета документов по организации общественного обсуждения ОВОС
    ecom.su/investigation/index.php?id=481
  • 13.12.2005 - На сайте ЭКОМ опубикованы новые примеры общественных экспертиз и слушаний
    ecom.su/news/index.php?id=361
  • 24.11.2005 - Что такое «ОВОС» и как его читать
    ecom.su/investigation/index.php?id=323
  • 04.05.2005 - Зарегистрирована ОЭЭ строительства жилого дома в г. Пушкин
    ecom.su/news/index.php?id=155
  • НОВОСТИ РАЗДЕЛА/ПРОЕКТА:

  • 07.05.2013 - Завершена общественная экологическая экспертиза проекта разработки месторождения песков «Сестрорецкое»
    ecom.su/news/index.php?id=1513
  • 09.04.2013 - Центр экспертиз ЭКОМ провел экспертизу градостроительной документации, обосновывающей возможность строительства собора в парке Малиновка
    ecom.su/news/index.php?id=1510
  • 07.05.2012 - Повестка заседания №13 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1501
  • 06.05.2012 - Устранена ошибка, которая не позволяла видеть карты предлагаемых ООПТ
    ecom.su/news/index.php?id=1500
  • 28.04.2012 - Опубликован проект закона о развитии системы ООПТ в Петербурге, подготовленный Центром ЭКОМ
    ecom.su/news/index.php?id=1499
  • 25.04.2012 - Повестка заседания №12 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1492
  • 18.04.2012 - Повестка заседания №11 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1491
  • 12.04.2012 - Повестка заседания №10 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1489
  • 06.04.2012 - Повестка заседания №9 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1487
  • 29.03.2012 - Повестка заседания №8 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1485
  • 23.03.2012 - Повестка заседания №7 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1481
  • 16.03.2012 - Повестка заседания №6 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1480
  • 29.02.2012 - Протокол №3 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1482
  • 18.10.2011 - Реновация – не повод лишать людей собственности
    ecom.su/news/index.php?id=1466
  • 14.09.2011 - Новая градостроительная политика для нового правительства Санкт-Петербурга
    ecom.su/news/index.php?id=1465
  • 05.09.2011 - Результаты народной инвентаризации зелёных насаждений по Выборгскому району
    ecom.su/news/index.php?id=1464
  • 29.05.2011 - Результаты народной инвентаризации зелёных насаждений по Адмиралтейскому району
    ecom.su/news/index.php?id=1462
  • 06.05.2011 - ЭКОМ продолжает альтернативную народную инвентаризацию скверов и парков
    ecom.su/news/index.php?id=1461
  • 05.03.2011 - Результаты народной инвентаризации зелёных насаждений по Калининскому району
    ecom.su/news/index.php?id=1456
  • 24.02.2011 - Результаты народной инвентаризации зелёных насаждений по Васильевскому острову
    ecom.su/news/index.php?id=1455
  • 16.06.2010 - Принят во втором чтении проект закона "О зелёных насаждениях"
    ecom.su/news/index.php?id=1414
  • 14.06.2010 - Как внести предложения к перечню зеленых насаждений общего пользования, утверждаемому законом Петербурга? (2010)
    ecom.su/news/index.php?id=1412
  • 08.06.2010 - Флешмобу - зеленый свет! В Петербурге прошла первая акция в защиту городской зелени
    ecom.su/news/index.php?id=1409
  • 07.06.2010 - Губернатор внесла в ЗакС законопроект о радикальном сокращении перечня ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1408
  • 21.05.2010 - В Калининском районе число скверов муниципального значения может быть увеличено в 6 раз
    ecom.su/news/index.php?id=1403
  • 14.05.2010 - Городской суд Санкт-Петербурга спас всю страну
    ecom.su/news/index.php?id=1398
  • 13.05.2010 - Городские леса как территории общего пользования?
    ecom.su/news/index.php?id=1399
  • 06.05.2010 - ЭКОМ готовит законопроект о расширении перечня зеленых насаждений Петербурга
    ecom.su/news/index.php?id=1394
  • 05.05.2010 - Репортаж на НТВ: Скверы отстаивают добровольцы
    ecom.su/news/index.php?id=1393
  • 30.04.2010 - Закон о зелёных насаждениях одобрен для внесения в ЗакС
    ecom.su/news/index.php?id=1391
  • ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ:

  • 08.06.2011 - Круглый стол «Можно ли спроектировать чистый город?»
    ecom.su/announcements/index.php?id=1463
  • 20.04.2011 - Круглый стол: «Высотки вне закона?»
    ecom.su/announcements/index.php?id=1460
  • 16.04.2011 - Подиум-дискуссия «Всемирное наследие как культурная и экономическая ценность: случай Санкт-Петербурга»
    ecom.su/announcements/index.php?id=1458
  • 14.05.2010 - 27-28 мая: публичные слушания по проекту внесения изменений в Генплан Петербурга
    ecom.su/announcements/index.php?id=1400
  • 09.04.2010 - Выставка "Всемирное наследие в опасности: Судьбы Петербурга и Байкала глазами современных фотографов"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1385
  • 28.02.2010 - Кампания за эффективный закон о публичных слушаниях
    ecom.su/announcements/index.php?id=1369
  • 27.02.2010 - АЛЬТЕРНАТИВНАЯ НАРОДНАЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ СКВЕРОВ И ПАРКОВ НАЧАЛАСЬ! ВКЛЮЧАЙТЕСЬ! ЭКОМ ОБЪЕДИНЯЕТ ГОРОЖАН ДЛЯ НОВОГО ЭТАПА БОРЬБЫ ЗА ОЗЕЛЕНЕННЫЕ ТЕРРИТОРИИ ПЕТЕРБУРГА
    ecom.su/announcements/index.php?id=1360
  • 25.02.2010 - Пресс-конференция: Петербург VS «большая корректировка» парков и скверов
    ecom.su/announcements/index.php?id=1362
  • 25.01.2010 - Добро пожаловать в «ШКОЛУ АКТИВИСТА» - второй набор
    ecom.su/announcements/index.php?id=1347
  • 13.11.2009 - В Петербурге стартует акция "Синяя ленточка"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1328
  • 08.11.2009 - Слушания в Общественной палате "Вопросы регулирования градостроительной деятельности и процедура проведения публичных слушаний"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1325
  • 25.10.2009 - Школа Активиста. Модуль 2.
    ecom.su/announcements/index.php?id=1317
  • 12.10.2009 - Продолжается сбор подписей под обращением против строительства небоскрёба "Охта-центра"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1303
  • 06.10.2009 - В Санкт-Петербурге открывается "Школа Активиста"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1296
  • 29.09.2009 - Консультации для инициативных групп и некоммерческих организаций
    ecom.su/announcements/index.php?id=1196
  • 24.09.2009 - Пресс-конференция «Отношение горожан к возможности утраты Петербургом статуса объекта Всемирного наследия»
    ecom.su/announcements/index.php?id=1284
  • 09.09.2009 - Детский конкурс и концерт на Петроградской стороне
    ecom.su/announcements/index.php?id=1269
  • 27.08.2009 - Пресс-конференция на тему: "Слушания по "Охта-центру" и нарушения закона"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1263
  • 08.07.2009 - Пресс-конференция общественного оргкомитета
    ecom.su/news/index.php?id=1250
  • 15.06.2009 - Пресс-конференция на тему: "ЛАЭС-2 – проповедь для избранных. "Зеленый взгляд" на проект новой АЭС в Сосновом Бору"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1244
  • 01.06.2009 - Митинг против незаконного захвата земельного участка в Московском районе
    ecom.su/news/index.php?id=1242
  • 28.04.2009 - Экстренное совещание: КАД превращает водовод Петергофской системы фонтанов в сточную канаву
    ecom.su/announcements/index.php?id=1227
  • 20.02.2009 - Открытая лекция «О результатах введения нового Лесного кодекса Российской Федерации»
    ecom.su/announcements/index.php?id=1203
  • 05.02.2009 - Конкурс на оказание комплексной правовой поддержки некоммерческим организациям
    ecom.su/news/index.php?id=1205
  • 19.01.2009 - Рабочая встреча экспертов
    ecom.su/news/index.php?id=1191
  • 17.01.2009 - Семинар «Безопасность некоммерческой организации: правовая, финансовая, информационная».
    ecom.su/news/index.php?id=1195
  • 14.01.2009 - Круглый стол «Петербург – 2025. Каким ему быть?»
    ecom.su/news/index.php?id=1187
  • 19.12.2008 - Каким он будет - «Петербург - 20??»?
    ecom.su/announcements/index.php?id=1172
  • 05.12.2008 - Гражданские слушания «Управление многоквартирным домом: практика, проблемы, перспективы». 5 и 6 декабря 2008.
    ecom.su/announcements/index.php?id=1145
  • 05.12.2008 - Пресс-конференция по итогам Гражданских слушаний "Управление многоквартирным домом: практика, проблемы, перспективы"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1160
  • ССЫЛКИ:

  • 14.05.2010 - 27-28 мая: публичные слушания по проекту внесения изменений в Генплан Петербурга
    ecom.su/announcements/index.php?id=1400
  • 08.11.2009 - Слушания в Общественной палате "Вопросы регулирования градостроительной деятельности и процедура проведения публичных слушаний"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1325
  • 27.10.2009 - Слушания в Приморском районе
    ecom.su/news/index.php?id=1321
  • 23.10.2009 - Застройка сквера в Приморском районе
    ecom.su/news/index.php?id=1316
  • 15.06.2009 - Ошибки Макромира застройщиков не научили: в сквере у «Ломоносовской» опять хотят строить
    ecom.su/news/index.php?id=1246
  • 08.06.2006 - Форма для замечаний и комментариев по обсуждаемой документации
    ecom.su/debate/index.php?id=488
  • Яндекс цитирования Rambler's Top100
    Copyright ©2004-2019 ЭКОМ. Все права защищены.