Rambler's Top100
Центр экспертиз ЭКОМ РОО Санкт-Петербургское общество естествоиспытателей Центр экспертиз ЭКОМ РОО Санкт-Петербургское общество естествоиспытателей
Что есть на сайте    журналистам   специалистам   студентам   гражданам   друзьям   прочее
Гражданские конференции
Общественная экологическая экспертиза
Административные общественные слушания
Общественное обсуждение градостроительных проектов
Разработка проектов нормативных актов
Мониторинг правоприменения
Доступ к правосудию
Другие технологии общественного участия
Индикаторы общественного участия
Библиотека Центра ЭКОМ
О нас
Наши партнёры
Проекты ЭКОМ
  Актуальная кампания:

СПАСТИ СЕСТРОРЕЦКИЙ БЕРЕГ!

РАЗВИТИЕ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ПЕТЕРБУРГА

 Подписка на новости
Подпишитесь на рассылку коротких сообщений о новых материалах на сайте
E-mail:
Посмотреть архив сообщений
  Сохранить ссылку:
Начало : : Новости : Лесное хозяйство в Летнем саду?
    ПОДРАЗДЕЛЫ

- 29.03.2004

Лесное хозяйство в Летнем саду?

пресс-релиз

Сегодня, 29 марта 2004 года, в Государственной Думе состоялись парламентские слушания по проекту нового Лесного Кодекса РФ. Постоянная комиссия по здравоохранению и экологии Законодательного Собрания Санкт-Петербурга направила на слушания своего представителя с целью убедить парламентариев учитывать интересы города и горожан при разработке этого важнейшего документа.

Если Лесной Кодекс будет принят в нынешней редакции, то и Летнему саду, и Ботаническому саду, и другим паркам Петербурга грозит… лесоустройство. Новый федеральный закон не делает различий между городскими лесами и городскими парками. Правила лесоустройства будут определяться в Москве, а на долю города останется лишь «организация воспитания, образования и просвещения населения в области использования, охраны и воспроизводства лесов». По мнению правоведов, необходимо уточнить формулировки будущего ЛК, а городские леса закрепить в собственности Санкт-Петербурга, передав ему все полномочия по управлению.
Петербургские законодатели обратили внимание на проблему подготовки нового ЛК после доклада экспертов Программы ЭКОМ СПб Общества естествоиспытателей. «Мы тщательно анализировали все пробелы федерального законодательства в период подготовки законопроекта «Об охране зеленых насаждений» – говорит Дмитрий Афиногенов, доцент Северо-Западной академии государственной службы. – Новая редакция лесного Кодекса должна исправить существующие ошибки, а не углублять их.»
Однако озабоченность представителей неправительственных экологических организаций вызывают не только специфические вопросы управления лесным хозяйством. «По нашим данным, – говорит руководитель Программы ЭКОМ Александр Карпов, – летом-осенью 36% взрослого населения Петербурга бывает в лесу каждую неделю. Это примерно 1 млн 400 тысяч человек. Еще примерно 800 тысяч стремятся выезжать в лес хотя бы раз в месяц. Поэтому положения нового Лесного кодекса, которые позволяют собственнику устанавливать ограничения на посещение лесов, напрямую ущемляют интересы горожан.» Лес – это не только объект имущественных отношений «купил – срубил – продал», это в первую очередь среда нашей жизни, источник здоровья и душевной гармонии. Поэтому граждане должны пользоваться не только правом беспрепятственного посещения лесов, сбора грибов, ягод, но и правом на участие в принятии решений о дальнейшей судьбе того или иного участка леса.
Отдельным пунктом в текст доклада для парламентских слушаний внесен тезис о передаче лесов в частную собственность. Члены постоянной комиссии по здравоохранению и экологии под руководством А.А. Редько высказались категорически против положений проекта Лесного кодекса, которые дают такую возможность. Опыт многих развитых стран, например, Канады, показывает, что эффективное развитие рыночных отношений в лесном секторе вполне возможно при сохранении государственной собственности на леса. Управлять экологическими аспектами лесопользования в этой ситуации проще. Напротив, в тех странах, где большинство лесов частные (США), государству часто приходится выкупать участки, имеющие важные защитные или рекреационные функции – по той цене, которую предлагает собственник.
Позицию петербургских парламентариев представил в Государственной Думе эксперт Программы ЭКОМ СПбОЕ Дмитрий Афиногенов. Это еще один пример удачного сотрудничества законодательной власти с неправительственными организациями. Однако в целом процесс подготовки Лесного кодекса далек от стандартов открытости, принятых в странах с рыночной экономикой. Поэтому Программа ЭКОМ настаивает на проведении серии парламентских слушаний не в Москве, а в лесных регионах России, где высказать свою позицию сможет гораздо более широкий круг специалистов и представителей заинтересованной общественности.


Информация для редактора:

Парламентские слушания на тему "Актуальные вопросы совершенствования лесного законодательства Российской Федерации" проводятся в соответствии с решением совета Государственной Думы от 10.02.2004 г. (протокол № 6). Целью парламентских слушаний является обсуждение вопросов, связанных с необходимостью создания правовой базы для
- обеспечения эффективного лесопользования;
- введения форм собственности на участки лесного фонда, обеспечивающих их наиболее эффективное использование;
- сохранение и воспроизводство лесных ресурсов;
- разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области использования охраны защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
- участия органов местного самоуправления и общественных организаций в управлении лесным фондом;
- создания современной системы государственного управления лесным фондом в условиях развития рыночных отношений;
- введения эффективной системы платежей за пользование лесным фондом;
- обеспечения развития лесопромышленного комплекса России.

Решением от 26 марта 2004 Постоянная комиссия по здравоохранению и экологии Законодательного Собрания Санкт-Петербурга сформировала рабочую группу для обсуждения проекта нового Лесного кодекса и подготовки поправок, защищающих интересы Петербурга. В рабочую группу вошли эксперты неправительственных и научных организаций города, к участию приглашены представители эксплутационных, проектных организаций системы лесного хозяйства.

Актуальную версию проекта ЛК и комментарии неправительственных организаций можно найти на сайте www.greenpeace.ru в разделе "Осторожно: новый лесной кодекс". Тезисы доклада от Петербурга могут быть получены по запросу у Дмитрия Владимировича Афиногенова.
распечатать  распечатать    отправить  отправить    другие материалы  другие материалы   
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ССЫЛКИ
Проекты ЭКОМ:
Новый Лесной Кодекс - пространство общественного участия
Публикации:
26.09.2009 - Правительство Санкт-Петербурга отказывается от пригородных лесов
24.02.2009 - Лесной кодекс как инструмент формирования правового нигилизма
15.01.2006 - ЛЕСНОЙ КОДЕКС РФ
29.09.2005 -
29.09.2005 - Экологические организации предлагают активизировать коллективные правовые действия в защиту природных ресурсов как общественного достояния российского народа
26.05.2005 - На сайте размещена обновленная версия поправок к Лесному Кодексу
22.05.2005 - Новый Лесной Кодекс - комментарий для журнала Эко-Хроника
16.05.2005 - Немножко смысла в мутной воде
01.05.2005 - Обращение участников совещания лесных специалистов неправительственных природоохранных организаций Европейской России
30.04.2005 - Вы можете помочь остановить проект ЛК
04.04.2005 - На сайте ЭКОМ опубликован анализ проекта нового Лесного Кодекса
04.04.2005 - Новый Лесной Кодекс недопустим
30.08.2004 - Ответ МЭРТ на предложения комиссии по здравоохранению и экологии Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
Персоналии:
Афиногенов Дмитрий Владимирович
Яндекс цитирования Rambler's Top100
Copyright ©2004-2019 ЭКОМ. Все права защищены.
return_links(); ?>