Rambler's Top100
Центр экспертиз ЭКОМ РОО Санкт-Петербургское общество естествоиспытателей Центр экспертиз ЭКОМ РОО Санкт-Петербургское общество естествоиспытателей
Что есть на сайте    журналистам   специалистам   студентам   гражданам   друзьям   прочее
Гражданские конференции
Общественная экологическая экспертиза
Административные общественные слушания
Общественное обсуждение градостроительных проектов
Разработка проектов нормативных актов
Мониторинг правоприменения
Доступ к правосудию
Другие технологии общественного участия
Индикаторы общественного участия
Библиотека Центра ЭКОМ
О нас
Наши партнёры
Проекты ЭКОМ
  Актуальная кампания:

СПАСТИ СЕСТРОРЕЦКИЙ БЕРЕГ!

РАЗВИТИЕ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ПЕТЕРБУРГА

 Подписка на новости
Подпишитесь на рассылку коротких сообщений о новых материалах на сайте
E-mail:
Посмотреть архив сообщений
  Сохранить ссылку:
Начало : : Нормативные документы : Закон Калининградской области "О гражданской законодательной инициативе в Калининградской области"
Закон Калининградской области "О гражданской законодательной инициативе в Калининградской области"

от 22 сентября 2003 года № 309

Настоящий Закон в целях установления дополнительных гарантий обеспечения учёта интересов населения при осуществлении законодательного регулирования общественных отношений определяет в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Калининградской области порядок реализации гражданской законодательной инициативы в Калининградской областной Думе (далее - Дума).

Статья 1. Общие положения.

1.           Право на реализацию гражданской законодательной инициативы принадлежит гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Калининградской области, независимо от сроков проживания, места рождения, национальности, и обладающим в соответствии с законодательством Российской Федерации активным избирательным правом (далее - жители Калининградской области)

2.           Жители Калининградской области осуществляют гражданскую законодательную инициативу путём внесения в Думу обращения с предложением о принятии, изменении или отмене Закона Калининградской области и соответствующего проекта Закона Калининградской области с приложением документов, определённых Законом Калининградской области «О порядке подготовки, принятия, обнародования и вступления в силу законов Калининградской области,».

3.           Обращение вносится от имени не менее 7 (семи) тысяч жителей Калининградской области в порядке, установленном настоящим Законом.

4.  Вносимый в порядке гражданской законодательной инициативы проект
Закона Калининградской области может содержать только вопросы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и Калининградской области либо в ведении Калининградской области, и не должен быть направлен на ограничение или отмену общепризнанных прав и свобод человека и гражданина, конституционных гарантий реализации таких прав и свобод.

5.    Проект Закона Калининградской области, вносимый в порядке
реализации права гражданской законодательной инициативы, не должен
содержать вопросы:

а)   о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов
государственной власти Калининградской области, органов местного
самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Калининградской области, органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б)          о персональном составе органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления;

в)      об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г)       о принятии или изменении областного бюджета, бюджетов муниципальных образований и бюджетов государственных внебюджетных
фондов, изменении финансовых обязательств области и муниципальных образований;

д)       о введении, изменении и отмене налогов и сборов, а также освобождении от их уплаты в течение текущего финансового года;

е)    о полномочиях органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления;

ж)   о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и
безопасности населения.

Статья 2. Порядок формирования и регистрации инициативной группы по выдвижению и реализации права гражданской законодательной инициативы

1.Жители Калининградской области образуют инициативную группу по выдвижению и реализации права гражданской законодательной инициативы (далее - инициативная группа) в количестве не менее 50 человек. Формирование инициативной группы осуществляется на основе свободного волеизъявления на собраниях, сходах граждан, во время проведения общественно-политических акций.

Собрание инициативной группы избирает председателя и заместителя председателя инициативной группы, правомочных представлять её в Думе.

Решение собрания инициативной группы о выдвижении гражданской законодательной инициативы, избрании председателя и заместителя председателя оформляется протоколом.

Инициативная группа в течение всего срока реализации гражданской законодательной инициативы не может выдвигать более одного обращения и одного варианта законопроекта.

Житель Калининградской области не может являться членом нескольких инициативных групп одновременно.

2.  Инициативная группа для её регистрации представляет в Думу:

а)   протокол собрания инициативной группы с решением о выдвижении гражданской законодательной инициативы, избрании председателя и заместителя председателя инициативной группы;

б)    список членов инициативной группы по установленной настоящим Законом форме (приложение 1);

в)  обращение по установленной настоящим Законом форме (приложение 2);

г)   проект Закона Калининградской области и прилагаемые к нему документы в соответствии с Законом Калининградской области «О  порядке подготовки, принятия, обнародования и вступления в силу законов Калининградской области.».

3.  В течение 20 дней со дня поступления документов, перечисленных в  пункте 2 настоящей статьи, Дума принимает решение о регистрации инициативной группы либо об отказе в её регистрации, оформляемое постановлением.

Основанием для отказа в регистрации инициативной группы является несоблюдение требований пунктов 3-5 статьи 1 и пунктов 1, 2 настоящей  статьи.

Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в судебном порядке.

4.  После принятия решения о регистрации инициативная группа не может вносить изменения в документы, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи.

5.      В течение 5 дней после регистрации инициативной группе выдаётся регистрационное свидетельство (приложение 3) со сроком действия 60 дней.

Статья  3.  Сбор   подписей   в  поддержку  гражданской  законодательной инициативы

1. С момента получения регистрационного свидетельства члены инициативной группы самостоятельно собирают подписи жителей Калининградской области в поддержку гражданской законодательной инициативы.

2. Сбор подписей жителей Калининградской области осуществляется по подписному листу установленной настоящим Законом формы (приложение 4).

При этом подписи жителей Калининградской области, проживающих в одном административно-территориальном образовании, должны составлять не более 10 процентов от общего числа подписавшихся под обращением.

Количество собранных подписей не должно превышать количество подписей, необходимое для регистрации гражданской законодательной инициативы, более чем на 15 процентов.

З.Член инициативной группы, собирающий подписи, обязан предъявить жителю Калининградской области регистрационное свидетельство или его нотариально заверенную копию и ознакомить с проектом Закона Калининградской области, в поддержку которого собираются подписи.

Статья 4. Регистрация гражданской законодательной инициативы в Думе

1. По окончании сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа проводит собрание, на котором:

а)  подсчитывает общее количество собранных подписей;

б)           избирает членов инициативной группы, уполномоченных
присутствовать при выборочной проверке правильности оформления
подписных листов и достоверности представленных в них сведений;

в)        назначает лицо, уполномоченное представлять проект Закона
Калининградской области при рассмотрении в Думе.

Итоговый протокол собрания, в котором должны быть изложены сведения, соответствующие подпунктам «а», «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи, подписывает председатель инициативной группы и не позднее чем через 10 дней после истечения срока, установленного для сбора подписей, представляет в Думу вместе с пронумерованными и сброшюрованными по административно-территориальным образованиям Калининградской области подписными листами.

2.  По окончании проверки правильности оформления подписных листов
и достоверности представленных в них сведений, но не позднее 30 дней со дня
их получения, Дума принимает решение о регистрации гражданской
законодательной инициативы либо об отказе в такой регистрации,
оформляемое постановлением. Дата принятия решения о регистрации
гражданской законодательной инициативы считается датой внесения проекта
соответствующего Закона Калининградской области в Думу.

3.    Решение об отказе в регистрации гражданской законодательной инициативы может быть принято Думой в следующих случаях:

а)        при обнаружении в представленных инициативной группой подписных листах более 10 процентов недействительных и (или) недостоверных подписей;

б)     если количество действительных и (или) достоверных подписей оказывается менее 7 (семи) тысяч;

в)   если количество представленных подписей жителей Калининградской  области, проживающих в одном административно-территориальном образовании Калининградской области, составляет более 10 процентов от
общего числа подписавшихся под обращением;

г)     если сбор подписей осуществлялся или итоговое собрание инициативной группы проведено за пределами срока действия регистрационного свидетельства, установленного пунктом 5 статьи 2 настоящего Закона;

д)       если подписной лист не соответствует форме, установленной настоящим Законом.

Действительность и достоверность подписей определяется в соответствии с законодательством о выборах и референдумах.

Постановление Думы об отказе в регистрации гражданской законодательной инициативы выдаётся инициативной группе в 5-дневный срок со дня его принятия.

Отказ в регистрации гражданской законодательной инициативы может быть обжалован в судебном порядке.

4.   До принятия решения о регистрации гражданской законодательной инициативы инициативная группа вправе заявить письменный отказ от гражданской законодательной инициативы. Отказ должен быть подписан более чем половиной от общего числа членов инициативной группы. В этом случае работа по регистрации гражданской законодательной инициативы прекращается. Поступившие от инициативной группы документы не возвращаются.

5.     Расходы по реализации права гражданской законодательной инициативы несёт инициативная группа.

Статья 5. Рассмотрение Думой проекта Закона Калининградской области, внесённого в порядке реализации права гражданской законодательной инициативы

1. Проект Закона Калининградской области, внесённый в порядке реализации права гражданской законодательной инициативы, в течение 5 дней направляется Думой главе администрации (губернатору) области в порядке информации либо для получения заключения в случаях, установленных Законом Калининградской области «О порядке подготовки, принятия, обнародования и вступления в силу законов Калининградской области».

2. Рассмотрение проекта Закона Калининградской области, внесённого в порядке реализации права гражданской законодательной инициативы, и его принятие производятся в порядке, установленном Законом Калининградской области «О порядке подготовки, принятия, обнародования и вступления в силу законов Калининградской области» и Регламентом областной Думы

Статья 6. Обстоятельства, исключающие реализацию права гражданской законодательной инициативы

Гражданская законодательная инициатива не регистрируется областной Думой, а рассмотрение зарегистрированной приостанавливается в условиях военного или чрезвычайного положения, введённого на всей территории Российской Федерации или на территории Калининградской области, и в течение 3 месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор Калининградской области                                                 В.Г. Егоров

г. Калининград

«22»   сентября     2003 года

№  309


Приложение 1
к Закону Калининградской области
от  «22» сентября 2003 года № 309

СПИСОК

членов инициативной группы по реализации права гражданской законодательной инициативы

о_______________________________________________________________

(принятии, изменении, отмене)
Закона Калининградской области_______________________________________

(наименование закона)

 

№ п/п

Фамилия,

имя, отчество

Дата рождения

Адрес места жительства, название муниципального образования

Серия, номер, дата выдачи паспорта (удо­стоверения личности)

Подпись

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список членов инициативной группы по реализации права гражданской законода­тельной инициативы удостоверяю

Председатель

инициативной группы_______________________   ____________________________

(подпись)                                                (Ф.И.О.)

Паспорт председателя

инициативной группы_____________________________________________________

(серия, номер, кем и когда выдан)

Адрес     места     жительства     и     телефон      председателя     инициативной     группы


Приложение 2
к Закону Калининградской области
от «22» сентября  2003 года № 309

ОБРАЩЕНИЕ

Мы,    жители    Калининградской    области,    реализуя    своё    право    гражданской законодательной   инициативы,   обрашаемся   в   Калининградскую   областную   Думу   с

предложением о__________________________________

(принятии, изменении, отмене)
Закона Калининградской области  ____________________________________________

(наименование закона)


Председатель инициативной группы


(подпись)_____ (Ф.И.О.)
_____________ года


Приложение 3
к Закону Калининградской области
от «22» сентября 2003 года № 309

РЕГИСТРАЦИОННОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО №_________

Выдано Калининградской областной Думой инициативной группе, образованной в соответствии со статьёй 2 Закона Калининградской области от 22 сентября 2003 года №309. «О гражданской законодательной инициативе в Калининградской области», на право сбора подписей жителей Калининградской области, обладающих избирательным правом, в поддержку обращения с предложением о__________________________________

(принятии, изменении, отмене)

Закона Калининградской области___________________________________________

(наименование закона)

Состав инициативной группы___ человек (список прилагается).

Председатель инициативной группы________________________________________

(фамилия, имя, отчество) Сбор подписей осуществляется на территории Калининфадской области только членами инициативной фуппы.

Настоящее    регистрационное    свидетельство    выдано    на    основании    постановления
Калининфадской   областной   Думы   от   «___ »   _______                         года   №   ____

(дата выдачи регистрационного свидетельства)
действительно с «____ »__________ _____ года по «____ »_______ _____ года.

Место печати

Председатель Калининфадской

областной Думы_________________________     _________________

(подпись)                                          (Ф.И.О.)

 


Приложение 4
к Закону Калининградской области
от от «22» сентября  2003 года № 309

ПОДПИСНОЙ лист

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем гражданскую законодательную инициативу жителей Калининградской области о внесении в Калининградскую областную Думу проекта

Закона Калининградской области_____________________________________

(наименование проекта закона)

 

№ п/п

Фамилия,

имя, отчество

Дата рождения

Адрес места жительства, название муниципального образования

Серия, номер, дата вьщачи паспорта(удо­стоверения личности)

Подпись

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подписной лист удостоверяю

Член инициативной группы_______________________________________________

(подпись)                                         (Ф.И.О.)

Паспорт члена инициативной группы________________________________________

(серия, номер, когда и кем выдан) Адрес       места       жительства       и       телефон       члена       инициативной       группы

 

распечатать  распечатать    отправить  отправить    другие материалы  другие материалы   
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ССЫЛКИ
Проекты ЭКОМ:
Разработка закона "О народной законотворческой инициативе"
Публикации:
13.05.2008 - Народная законодательная инициатива в России: обзор регионального законодательства
12.05.2008 - Содержание статей о народной законотворческой инициативе в Уставах субъектов РФ
07.05.2008 - Закон города Москвы "О гражданской законодательной инициативе в городе Москве"
07.05.2008 - Закон Смоленской области "О порядке осуществления законодательной инициативы гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Смоленской области"
07.05.2008 - Закон Калужской области "О народной правотворческой инициативе"
07.05.2008 - Закон Брянской области "О порядке осуществления права законодательной инициативы в Брянскую областную думу"
07.05.2008 - Закон Ярославской области "О порядке осуществления народной правотворческой инициативы"
07.05.2008 -
07.05.2008 - Закон Республики Беларусь "О порядке реализации права законодательной инициативы гражданами Республики Беларусь"
09.09.2006 - Народная законодательная инициатива в России: обзор регионального законодательства
Яндекс цитирования Rambler's Top100
Copyright ©2004-2019 ЭКОМ. Все права защищены.
return_links(); ?>