ЭКОМ - Разработка проектов нормативных актов :: Проект закона "Об особо охраняемых природных территориях регионального значения в Санкт-Петербурге" (2011) :: Версия для печати - технологии общественного участия

Адрес сервера: ecom.su/
Адрес страницы: ecom.su/law/index.php?id=1448


Проект закона "Об особо охраняемых природных территориях регионального значения в Санкт-Петербурге" (2011)

для обсуждения

Проект вносит
постоянная комиссия по
городскому хозяйству, градостроительству
и земельным вопросам

ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

"Об особо охраняемых природных территориях
регионального значения в Санкт-Петербурге"

Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга                                                                                                             2011 года

Настоящий Закон Санкт-Петербурга устанавливает разграничение полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга и регулирует отношения в области создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения в Санкт-Петербурге (далее - особо охраняемых природных территорий).

 

Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в области создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий 

К полномочиям Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в области создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий относится:

1) принятие законов Санкт-Петербурга в области создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий;

2) утверждение схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий;

3) контроль за исполнением законов Санкт-Петербурга в области создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий;

4) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.

 

Статья 2. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга в области создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий 

К полномочиям Правительства Санкт-Петербурга в области создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий относится:

1) организация комплексных экологических обследований участков территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий, и направление материалов указанных обследований на государственную экологическую экспертизу;

2) создание особо охраняемых природных территорий в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе:

объявление особо охраняемыми природными территориями территорий, занятых памятниками природы регионального значения, государственными природными заказниками регионального значения, природными парками регионального значения;

утверждение положений о природных парках регионального значения и государственных природных заказников регионального значения, паспортов памятников природы регионального значения;

установление границ особо охраняемых природных территорий;

3) государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий;

4) установление порядка охраны территорий особо охраняемых природных территорий;

5) установление иных категорий особо охраняемых природных территорий, кроме перечисленных в пункте 1 статьи 4 настоящего Закона Санкт-Петербурга;

6) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.

 

Статья 3. Общие положения 

1. К особо охраняемым природным территориям относятся:

природные парки регионального значения;
государственные природные заказники регионального значения;
памятники природы регионального значения.

2. Особо охраняемые природные территории являются собственностью Санкт-Петербурга и находятся в ведении исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного Правительством Санкт-Петербурга на осуществление государственного управления и государственного контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий.

3. С целью обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий земли особо охраняемых природных территорий, за исключением земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование до утверждения положения о природном парке, природном заказнике или паспорта памятника природы, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование государственным учреждениям, к уставным целям которых относится содержание особо охраняемых природных территорий.

4. На основании утвержденных законом Санкт-Петербурга схем размещения и развития особо охраняемых природных территорий Правительство Санкт-Петербурга принимает решения о резервировании земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями, и об ограничении на них хозяйственной деятельности.

5. В целях защиты и охраны особо охраняемых природных территорий в границах таких территорий устанавливается режим особой охраны, представляющий собой систему ограничений и запретов в отношении хозяйственной и иной деятельности, которая причиняет или может причинить вред природным комплексам и объектам особо охраняемых природных территорий.

В границах особо охраняемой природной территории запрещается предоставление земельных участков для осуществления деятельности, противоречащей режиму особой охраны указанной территории.

Хозяйственная и иная деятельность, планируемая к осуществлению или осуществляемая в границах особо охраняемой природной территории, подлежит обязательному согласованию с исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на осуществление государственного управления и государственного контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий.

 

Статья 4. Государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий 

1. Государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий осуществляются уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

2. Для обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий создаются государственные учреждения. В управлении одного государственного учреждения могут находиться два и более природных парка и (или) государственных природных заказника.

 

Статья 5. Природные парки регионального значения 

Природные парки регионального значения (далее – природные парки) являются природоохранными рекреационными учреждениями, находящимися в ведении Санкт-Петербурга, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую, историко-культурную и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях.

Природные парки создаются Правительством Санкт-Петербурга по представлению федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

При принятии решения об образовании природного парка Правительство Санкт-Петербурга устанавливает его границы, границы охранных зон и утверждает положение о данном природном парке. Положение о природном парке подлежит согласованию с органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, на территориях которых создается природный парк.

В случаях, когда создание природного парка связано с изъятием земельных участков или водных пространств, используемых для общегосударственных нужд, проект постановления Правительства Санкт-Петербурга подлежит согласованию с Правительством Российской Федерации.

 

Статья 6. Государственные природные заказники регионального значения 

Государственные природные заказники регионального значения (далее - природные заказники) образуются Правительством Санкт-Петербурга путем объявления государственными природными заказниками соответствующих частей территории Санкт-Петербурга, имеющих особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.

При принятии решения об образовании природного заказника Правительство Санкт-Петербурга устанавливает его границы и утверждает положение о данном природном заказнике.

 

Статья 7. Памятники природы регионального значения 

Уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения, расположенные на территории Санкт-Петербурга, объявляются Правительством Санкт-Петербурга памятниками природы регионального значения (далее - памятники природы), а территории, занятые ими, - особо охраняемыми природными территориями регионального значения.

При принятии решения об объявлении природных комплексов и объектов памятниками природы Правительство Санкт-Петербурга утверждает границы особо охраняемой природной территории, занимаемой памятником природы, границы охранной зоны памятника природы и определяет режим особой охраны территории памятника природы и его охранной зоны.

 

Статья 8. Положения о природном парке, природном заказнике и паспорт
памятника природы
     

1. Положения о природном парке, природном заказнике и паспорт памятника природы включают в себя:

наименование особо охраняемой природной территории;

описание целей и задач образования природного парка, природного заказника, профиля природного заказника или описание целей и задач объявления природных комплексов и объектов памятником природы;

описание местоположения особо охраняемой природной территории с указанием её площади и приложением карты границ;

описание границ охранной зоны особо охраняемой природной территории (при ее наличии);

сведения об охраняемых природных комплексах и объектах, а также объектах исторического и культурного наследия, расположенных в границах природного парка, природного заказника или на территории, занимаемой памятником природы (при их наличии);

сведения о режиме особой охраны особо охраняемой природной территории;

сведения о регулируемом режиме хозяйственной деятельности охранной зоны особо охраняемой природной территории (при ее наличии);

наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего государственное управление и государственный контроль в области функционирования особо охраняемой природной территории, а также наименование государственного учреждения, осуществляющего обеспечение её функционирования;

сведения о земельных участках (при их наличии), расположенных в границах особо охраняемой природной территории, предоставленных физическим и юридическим лицам, с указанием кадастрового номера, размера площади и вида разрешенного использования;

иные сведения.

2. Положение о природном парке, помимо сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, включает сведения о функциональном зонировании территории природного парка и о режимах использования и особой охраны для каждой функциональной зоны.

 

Статья 9. Финансовое обеспечение расходных обязательств по осуществлению деятельности по созданию и обеспечению охраны особо охраняемых природных территорий 

Деятельность по созданию и обеспечению охраны особо охраняемых природных территорий финансируется из бюджета Санкт-Петербурга и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации, источников.

 

Статья 10. Заключительные положения 

Внести в Закон Санкт-Петербурга от 23 сентября 2009 года № 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" изменение, дополнив пункт 1 статьи подпунктом следующего содержания:

"34) согласование положений о природных парках, полностью или частично расположенных на территории муниципального образования.".

 

Статья 12. Порядок вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга

 1.  Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга признать утратившими силу:

Закон Санкт-Петербурга от 7 декабря 2005 года № 660-105 "О государственных природных заказниках  и памятниках природы регионального значения";

статью 1 Закона Санкт-Петербурга от 28 апреля 2010 года № 254-69 "О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды".

3. Со дня вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга законы Санкт-Петербурга и иные правовые акты, действующие на территории Санкт-Петербурга, до приведения их в соответствие с настоящим Законом Санкт-Петербурга применяются в части, ему не противоречащей.

Правовые акты в области организации, содержания, управления, контроля, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в Санкт-Петербурге, принятые до вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга, подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом Санкт-Петербурга в течение одного года после дня его вступления в силу.

 


Обсудить документ в блоге "Дневник экоиста"

Дополнительные ссылки:

ПРОЕКТЫ ЭКОМ:

  • Городские зеленые насаждения (0)Городские ООПТ – зона особого внимания
    ecom.su/themes/?id=18
  • :

  • 08.12.2006 - Что останется от закона "Об экологической экспертизе" после 1 января 2007
    ecom.su/news/index.php?id=683
  • 18.10.2005 - Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации
    ecom.su/investigation/index.php?id=301
  • 26.04.2005 - Федеральный закон "Об экологической экспертизе"
    ecom.su/investigation/index.php?id=125
  • НОВОСТИ РАЗДЕЛА/ПРОЕКТА:

  • 13.10.2009 - Начинается обсуждение проекта закона "О зелёных насаждениях в Санкт-Петербурге"
    ecom.su/news/index.php?id=1304
  • 03.11.2008 - Зеленые насаждения общего пользования на картах Google Maps
    ecom.su/news/index.php?id=1140
  • 23.10.2007 - Проект закона Санкт-Петербурга: Об адресной программе Санкт-Петербурга "Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге""
    ecom.su/news/index.php?id=897
  • 08.12.2006 - Что останется от закона "Об охране окружающей среды" после 1 января 2007
    ecom.su/news/index.php?id=679
  • 08.12.2006 - Что останется от закона "Об экологической экспертизе" после 1 января 2007
    ecom.su/news/index.php?id=683
  • 23.01.2006 - Изменения в Градостроительный Кодекс, вступившие в силу с 1 января 2006
    ecom.su/news/index.php?id=396
  • 12.06.2005 - Обсуждаем проект Положения о порядке учета зеленых насаждений в Санкт-Петербурге
    ecom.su/news/index.php?id=205
  • 06.06.2005 - Новости разработки закона "О зеленых насаждениях общего пользования"
    ecom.su/news/index.php?id=196
  • Яндекс цитирования Rambler's Top100
    Copyright ©2004-2018 ЭКОМ. Все права защищены.