ЭКОМ - Разработка проектов нормативных актов :: Закон о зелёных насаждениях одобрен для внесения в ЗакС :: Версия для печати - технологии общественного участия

Адрес сервера: ecom.su/
Адрес страницы: ecom.su/law/index.php?id=1391


[30.04.2010]

Закон о зелёных насаждениях одобрен для внесения в ЗакС

29 апреля на заседании комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного Собрания был рассмотрен законопроект "О зелёных насаждениях в Санкт-Петербурге", в разработке которого непосредственное участие принимали специалисты Центра ЭКОМ. Проект направлен на обеспечение права граждан на благоприятную окружающую среду, охрану и защиту зеленого фонда Петербурга. По результатам заседания законопроект был одобрен для внесения на рассмотрение ЗакСа.

Нововведением по сравнению с действующим законом от 2004 года стало определение порядка использования и охраны озелененных территорий каждого из установленных видов (озелененные территории общего пользования, ограниченного пользования, специального назначения, территории зеленых насаждений внутриквартального озеленения, озелененные территории земельных участков, городские леса и парки).

С целью охраны и благоустройства зеленого фонда города в законопроекте предлагается ввести систему нормативов, в том числе - показатели обеспеченности населения озелененными территориями общего пользования и их доступности, а также установить обязанность органов государственной власти и местного самоуправления вести учет, инвентаризацию и экологический мониторинг состояния озелененных территорий. При этом мероприятия по развитию зеленого фонда Санкт-Петербурга планируется осуществлять на основании Отраслевой схемы развития и размещения объектов садово-паркового хозяйства, разрабатываемой в соответствии с Генеральным планом СПб.

«Внесённый в ЗакС законопроект гарантирует защиту садов, парков, а также объектов озеленения улиц и магистралей путём выделения их в специальные виды территорий общего пользования, – комментирует Александр Карпов, директор Центра экспертиз ЭКОМ. – Согласно Земельному Кодексу и иным федеральным законам, земельные участки на территориях общего пользования не могут передаваться в собственность. Следовательно, там не может возникать застройка или иные объекты, препятствующие свободному использованию территории неограниченным кругом лиц».

Законопроект, одобренный для рассмотрения Собранием, установил «правила игры» для депутатов, которым предстоит работать с результатами двух инвентаризаций зеленых насаждений Петербурга. Результаты официальной инвентаризации, проведенной рабочей группой городского Правительства, могут «стоить» городу одной трети площади зелёных насаждений общего пользования (предлагается оставить 1389 ЗНОП из 2250 существующих сегодня). Альтернативна народная инвентаризация городских парков и скверов, которую инициировал в марте Центр экспертиз ЭКОМ, напротив, была направлена на расширение существующего перечня озелененных территорий Петербурга за счет дополнения его участками, не включенными в закон «О ЗНОП» ранее. Депутатам же предстоит решить, какая из предложенных версий окажется наиболее приемлемой в отношении обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду...   

Народная инвентаризация парков и скверов состоялась благодаря участию петербуржцев, среди которых большинство не являются членами или участниками каких-либо экологических организаций. 120 волонтеров, пройдя инструктаж, с картами и учетными таблицами обследовали кварталы города, находя существующие озеленённые территории, отмечая их расположение, доступность для посещения, состояние озеленения и степень благоустройства. Параллельно общественные инспекторы проверяли результаты официальной инвентаризации того же участка. На 28 апреля из 300 участков, на которые был разбит город (без пригородных районов), народной инвентаризацией уже охвачены 213!

После завершения «полевых» работ собранные инспекторами данные проверяются специалистами Центра ЭКОМ, сверяются с актуальными картами землепользования и градостроительного зонирования. При этом проверяется информация о датах формирования земельных участков, выявляются случаи нарушения действующего закона «О зелёных насаждениях общего пользования». Обработанные данные вносятся в формируемую базу данных ГИС (геоинформационной системы).

«Альтернативной инвентаризацией за два истекших месяца было охвачено 2/3 города. По нашему мнению, это очень неплохой результат. Сейчас активная стадия работ по «полевой» инвентаризации кварталов заканчивается, и мы переносим акцент на обработку и обобщение собранных материалов. Результаты по первому из проанализированных районов – Калининскому - мы планируем опубликовать к середине мая», - комментирует Алексей Смирнов, координатор кампании народной инвентаризации, эксперт Центра ЭКОМ.   

Для того чтобы убедить депутатов Законодательного Собрания, что петербуржцы поддерживают именно закон о расширении перечня городских зелёных насаждений, а не о его сокращении, Центр ЭКОМ проводит кампанию «Пять тысяч голосов за парки и скверы Петербурга». В эпоху Интернета подписи под различными письмами и обращениями перестали восприниматься как серьёзный аргумент. Цель кампании – привлечь частные пожертвования от пяти тысяч человек, чтобы наглядно продемонстрировать поддержку горожан.

«На сегодняшний день в рамках кампании собрано около 200 «голосов» - взносов на общую сумму более 60 тыс.рублей. Спасибо горожанам за поддержку! – комментирует Анастасия Толстопятова, менеджер по общественным связям Центра ЭКОМ. – Такой кампании не было ни в одном городе России – когда «народный» закон финансируется жителями».  

Отчёт о сборе и расходовании частных пожертвований за первый квартал 2010 года – здесь.

Отдать свой «голос», сделав целевое пожертвование, можно:

Внести свой «голос» в защиту парков и скверов в ящик для пожертвований так же можно на одной из массовых акций, в которых Центр экспертиз ЭКОМ принимает участие. Ближайшее событие – первомайский митинг у ТЮЗа (на Пионерской площади), которым завершится демонстрация. Начало митинга – 12.15 – 12.30, 1 мая.   

Дополнительные ссылки:

ПРОЕКТЫ ЭКОМ:

  • Городские зеленые насаждения
    ecom.su/themes/?id=7
  • Городские зеленые насаждения (0)Разработка закона "О зеленых насаждениях общего пользования" (0)Кампания "Пять тысяч голосов за парки и скверы Петербурга" - 2010
    ecom.su/themes/?id=72
  • Городские зеленые насаждения (0)Разработка закона "О зеленых насаждениях общего пользования"
    ecom.su/themes/?id=9
  • Городские зеленые насаждения (0)Разработка закона "Об охране зеленых насаждений"
    ecom.su/themes/?id=8
  • :

  • 07.05.2013 - Завершена общественная экологическая экспертиза проекта разработки месторождения песков «Сестрорецкое»
    ecom.su/news/index.php?id=1513
  • 17.12.2007 - Любителям небоскребов посвящается
    ecom.su/news/index.php?id=971
  • 06.11.2007 - Пресс-конференция "В какой точке Западный Скоростной Диаметр пересекает права петербуржцев"
    ecom.su/announcements/index.php?id=913
  • 29.10.2007 - Обойдет ли Западный Скоростной Диаметр закон?
    ecom.su/news/index.php?id=912
  • 24.10.2007 - Презентация результатов общественной экологической экспертизы ЗСД в буферной зоне Юнтоловского заказника
    ecom.su/news/index.php?id=901
  • 26.04.2007 - ЭКОМ рассказал инвесторам о ходе общественной экспертизы ЗСД в зоне Юнтоловского заказника
    ecom.su/news/index.php?id=770
  • 12.07.2006 - ЭКОМ завершил общественную экспертизу проекта «Блин-Дональд’с на Гражданке»
    ecom.su/news/index.php?id=505
  • 08.06.2006 - Коммуникации в процессе общественного обсуждения проекта и проведения ОВОС
    ecom.su/investigation/index.php?id=487
  • 08.06.2006 - Решение Совета Муниципального образования о проведении общественной экологической экспертизы
    ecom.su/investigation/index.php?id=482
  • 08.06.2006 - Приглашение к участию в конкурсе на проведение общественной экологической экспертизы
    ecom.su/investigation/index.php?id=483
  • 07.06.2006 - Состав пакета документов по организации общественного обсуждения ОВОС
    ecom.su/investigation/index.php?id=481
  • 13.12.2005 - На сайте ЭКОМ опубикованы новые примеры общественных экспертиз и слушаний
    ecom.su/news/index.php?id=361
  • 24.11.2005 - Что такое «ОВОС» и как его читать
    ecom.su/investigation/index.php?id=323
  • 04.05.2005 - Зарегистрирована ОЭЭ строительства жилого дома в г. Пушкин
    ecom.su/news/index.php?id=155
  • НОВОСТИ РАЗДЕЛА/ПРОЕКТА:

  • 07.05.2013 - Завершена общественная экологическая экспертиза проекта разработки месторождения песков «Сестрорецкое»
    ecom.su/news/index.php?id=1513
  • 09.04.2013 - Центр экспертиз ЭКОМ провел экспертизу градостроительной документации, обосновывающей возможность строительства собора в парке Малиновка
    ecom.su/news/index.php?id=1510
  • 07.05.2012 - Повестка заседания №13 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1501
  • 06.05.2012 - Устранена ошибка, которая не позволяла видеть карты предлагаемых ООПТ
    ecom.su/news/index.php?id=1500
  • 28.04.2012 - Опубликован проект закона о развитии системы ООПТ в Петербурге, подготовленный Центром ЭКОМ
    ecom.su/news/index.php?id=1499
  • 25.04.2012 - Повестка заседания №12 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1492
  • 18.04.2012 - Повестка заседания №11 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1491
  • 12.04.2012 - Повестка заседания №10 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1489
  • 06.04.2012 - Повестка заседания №9 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1487
  • 29.03.2012 - Повестка заседания №8 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1485
  • 23.03.2012 - Повестка заседания №7 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1481
  • 16.03.2012 - Повестка заседания №6 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1480
  • 29.02.2012 - Протокол №3 Городской рабочей группы по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения и корректировке ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1482
  • 18.10.2011 - Реновация – не повод лишать людей собственности
    ecom.su/news/index.php?id=1466
  • 14.09.2011 - Новая градостроительная политика для нового правительства Санкт-Петербурга
    ecom.su/news/index.php?id=1465
  • 05.09.2011 - Результаты народной инвентаризации зелёных насаждений по Выборгскому району
    ecom.su/news/index.php?id=1464
  • 29.05.2011 - Результаты народной инвентаризации зелёных насаждений по Адмиралтейскому району
    ecom.su/news/index.php?id=1462
  • 06.05.2011 - ЭКОМ продолжает альтернативную народную инвентаризацию скверов и парков
    ecom.su/news/index.php?id=1461
  • 16.06.2010 - Принят во втором чтении проект закона "О зелёных насаждениях"
    ecom.su/news/index.php?id=1414
  • 14.06.2010 - Как внести предложения к перечню зеленых насаждений общего пользования, утверждаемому законом Петербурга? (2010)
    ecom.su/news/index.php?id=1412
  • 08.06.2010 - Флешмобу - зеленый свет! В Петербурге прошла первая акция в защиту городской зелени
    ecom.su/news/index.php?id=1409
  • 07.06.2010 - Губернатор внесла в ЗакС законопроект о радикальном сокращении перечня ЗНОП
    ecom.su/news/index.php?id=1408
  • 21.05.2010 - В Калининском районе число скверов муниципального значения может быть увеличено в 6 раз
    ecom.su/news/index.php?id=1403
  • 14.05.2010 - Городской суд Санкт-Петербурга спас всю страну
    ecom.su/news/index.php?id=1398
  • 13.05.2010 - Городские леса как территории общего пользования?
    ecom.su/news/index.php?id=1399
  • 06.05.2010 - ЭКОМ готовит законопроект о расширении перечня зеленых насаждений Петербурга
    ecom.su/news/index.php?id=1394
  • 05.05.2010 - Репортаж на НТВ: Скверы отстаивают добровольцы
    ecom.su/news/index.php?id=1393
  • 20.04.2010 - По официальным данным в России ежедневно гибнет объект культурного наследия
    ecom.su/news/index.php?id=1387
  • 13.04.2010 - Прокуратура оспорит в суде приватизацию берега в Рощино
    ecom.su/news/index.php?id=1386
  • 01.04.2010 - Горожанин просит губернатора выделить древесину для строительства гати
    ecom.su/news/index.php?id=1382
  • ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ:

  • 08.06.2011 - Круглый стол «Можно ли спроектировать чистый город?»
    ecom.su/announcements/index.php?id=1463
  • 20.04.2011 - Круглый стол: «Высотки вне закона?»
    ecom.su/announcements/index.php?id=1460
  • 16.04.2011 - Подиум-дискуссия «Всемирное наследие как культурная и экономическая ценность: случай Санкт-Петербурга»
    ecom.su/announcements/index.php?id=1458
  • 14.05.2010 - 27-28 мая: публичные слушания по проекту внесения изменений в Генплан Петербурга
    ecom.su/announcements/index.php?id=1400
  • 09.04.2010 - Выставка "Всемирное наследие в опасности: Судьбы Петербурга и Байкала глазами современных фотографов"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1385
  • 28.02.2010 - Кампания за эффективный закон о публичных слушаниях
    ecom.su/announcements/index.php?id=1369
  • 27.02.2010 - АЛЬТЕРНАТИВНАЯ НАРОДНАЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ СКВЕРОВ И ПАРКОВ НАЧАЛАСЬ! ВКЛЮЧАЙТЕСЬ! ЭКОМ ОБЪЕДИНЯЕТ ГОРОЖАН ДЛЯ НОВОГО ЭТАПА БОРЬБЫ ЗА ОЗЕЛЕНЕННЫЕ ТЕРРИТОРИИ ПЕТЕРБУРГА
    ecom.su/announcements/index.php?id=1360
  • 25.02.2010 - Пресс-конференция: Петербург VS «большая корректировка» парков и скверов
    ecom.su/announcements/index.php?id=1362
  • 25.01.2010 - Добро пожаловать в «ШКОЛУ АКТИВИСТА» - второй набор
    ecom.su/announcements/index.php?id=1347
  • 13.11.2009 - В Петербурге стартует акция "Синяя ленточка"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1328
  • 08.11.2009 - Слушания в Общественной палате "Вопросы регулирования градостроительной деятельности и процедура проведения публичных слушаний"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1325
  • 25.10.2009 - Школа Активиста. Модуль 2.
    ecom.su/announcements/index.php?id=1317
  • 12.10.2009 - Продолжается сбор подписей под обращением против строительства небоскрёба "Охта-центра"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1303
  • 06.10.2009 - В Санкт-Петербурге открывается "Школа Активиста"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1296
  • 29.09.2009 - Консультации для инициативных групп и некоммерческих организаций
    ecom.su/announcements/index.php?id=1196
  • 24.09.2009 - Пресс-конференция «Отношение горожан к возможности утраты Петербургом статуса объекта Всемирного наследия»
    ecom.su/announcements/index.php?id=1284
  • 09.09.2009 - Детский конкурс и концерт на Петроградской стороне
    ecom.su/announcements/index.php?id=1269
  • 27.08.2009 - Пресс-конференция на тему: "Слушания по "Охта-центру" и нарушения закона"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1263
  • 08.07.2009 - Пресс-конференция общественного оргкомитета
    ecom.su/news/index.php?id=1250
  • 15.06.2009 - Пресс-конференция на тему: "ЛАЭС-2 – проповедь для избранных. "Зеленый взгляд" на проект новой АЭС в Сосновом Бору"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1244
  • 01.06.2009 - Митинг против незаконного захвата земельного участка в Московском районе
    ecom.su/news/index.php?id=1242
  • 28.04.2009 - Экстренное совещание: КАД превращает водовод Петергофской системы фонтанов в сточную канаву
    ecom.su/announcements/index.php?id=1227
  • 20.02.2009 - Открытая лекция «О результатах введения нового Лесного кодекса Российской Федерации»
    ecom.su/announcements/index.php?id=1203
  • 05.02.2009 - Конкурс на оказание комплексной правовой поддержки некоммерческим организациям
    ecom.su/news/index.php?id=1205
  • 19.01.2009 - Рабочая встреча экспертов
    ecom.su/news/index.php?id=1191
  • 17.01.2009 - Семинар «Безопасность некоммерческой организации: правовая, финансовая, информационная».
    ecom.su/news/index.php?id=1195
  • 14.01.2009 - Круглый стол «Петербург – 2025. Каким ему быть?»
    ecom.su/news/index.php?id=1187
  • 19.12.2008 - Каким он будет - «Петербург - 20??»?
    ecom.su/announcements/index.php?id=1172
  • 05.12.2008 - Гражданские слушания «Управление многоквартирным домом: практика, проблемы, перспективы». 5 и 6 декабря 2008.
    ecom.su/announcements/index.php?id=1145
  • 05.12.2008 - Пресс-конференция по итогам Гражданских слушаний "Управление многоквартирным домом: практика, проблемы, перспективы"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1160
  • ССЫЛКИ:

  • 14.05.2010 - 27-28 мая: публичные слушания по проекту внесения изменений в Генплан Петербурга
    ecom.su/announcements/index.php?id=1400
  • 08.11.2009 - Слушания в Общественной палате "Вопросы регулирования градостроительной деятельности и процедура проведения публичных слушаний"
    ecom.su/announcements/index.php?id=1325
  • 27.10.2009 - Слушания в Приморском районе
    ecom.su/news/index.php?id=1321
  • 23.10.2009 - Застройка сквера в Приморском районе
    ecom.su/news/index.php?id=1316
  • 15.06.2009 - Ошибки Макромира застройщиков не научили: в сквере у «Ломоносовской» опять хотят строить
    ecom.su/news/index.php?id=1246
  • 08.06.2006 - Форма для замечаний и комментариев по обсуждаемой документации
    ecom.su/debate/index.php?id=488
  • Яндекс цитирования Rambler's Top100
    Copyright ©2004-2019 ЭКОМ. Все права защищены.