12 сентября начинается общественное обсуждение законопроекта «Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры в Санкт-Петербурге» и программы формирования экологической культуры населения Санкт-Петербурга на период 2008-2012 гг.
Законопроект и программа разрабатываются по заказу Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга. Разработчиком является директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов. Центр ЭКОМ осуществляет поддержку процесса общественного обсуждения.
«Формирование экологической культуры – это пространство совместной работы государственных органов, образовательных учреждений, СМИ, общественных объединений, горожан. И главный вопрос сегодня в том, смогут ли новый закон и программа обеспечить эффективное взаимодействие всех участников этого процесса, – говорит Александр Карпов – Поэтому мы надеемся на открытый и плодотворный диалог со всеми заинтересованными сторонами».
К публичной дискуссии приглашаются не только юристы и академическое сообщество. Круг будущих «пользователей» закона гораздо шире. Отличие предлагаемого закона от аналогичных, действующих в других субъектах РФ, в том, что он предлагает широкий спектр мер поддержки и поощрения добровольных экологических инициатив горожан, общественных объединений, бизнеса. «Закон должен отвечать на потребности общества в нормативном регулировании, – комментирует ситуацию эксперт ЭКОМ, кандидат политических наук Дмитрий Афиногенов, – Общественное обсуждение - это способ оценить накопившиеся проблемы и возможности их решения».
Вслед за обсуждением проекта закона будет обсуждаться проект программы действий, направленных на формирование экологической культуры в Санкт-Петербурге. Согласно ранее утвержденной Постановлением Правительства Санкт-Петербурга Концепции формирования экологической культуры, основной задачей на настоящем этапе является координация и объединение усилий многочисленных государственных и негосударственных организаций, действующих в эколого-информационном пространстве. Пятилетняя программа будет содержать приоритеты и конкретные действия Правительства по реализации городской политики в сфере эко-культуры в перспективе до 2012 г. Ее главная цель – обеспечить синергию действий государственных и неправительственных организаций, корпоративных и гражданских инициатив. А основное содержание – мероприятия по стимулированию и поддержке деятельности образовательных и научных учреждений, СМИ, органов местного самоуправления, бизнеса и НКО в сфере экологического образования и просвещения.
«В деятельность по формированию экологической культуры вовлечены в городе тысячи организаций, – говорит Александр Карпов, – это и школы, и вузы, и библиотеки, и музеи, и особо охраняемые природные территории, и бизнес, и органы местного самоуправления, и СМИ, и рекламные агентства... Поэтому задачи координации и достижения синергетического эффекта требуют внимания к мнениям и позициям всех заинтересованных участников».
Для открытого доступа тексты законопроекта и проекта программы будут размещены в Центре деловой и правовой информации публичной библиотеки им. В.В. Маяковского по адресу Набережная Фонтанки, 44. У всех желающих будет возможность оставить свои письменные комментарии и предложения или принять участие в общественных слушаниях, которые будут проходить в ЦГПБ им. Маяковского 4 и 28 октября. Обсуждение с представителями высшей школы, среднего и дополнительного образования будут организованы совместно с Городским методическим объединением заведующих отделом, методистов, педагогов эколого-биологического направления Санкт-Петербурга и Программой сотрудничества в области устойчивого развития и экологического менеджмента СПбГУ.
Оба документа пройдут долгий путь до их окончательного утверждения. После утверждения результатов работ Комитетом по природопользованию, проекты будут рассматриваться Правительством города. В случае одобрения проект закона может быть внесен в Законодательное Собрание. Таким образом, благодаря последовательной позиции Комитетом по природопользованию в вопросах общественного участия, у горожан есть возможность принять участие в обсуждении будущего закона на самой ранней стадии его разработки.
Программа общественного обсуждения
законопроекта «Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры в Санкт-Петербурге» и программы формирования экологической культуры населения Санкт-Петербурга на период 2008-2012 гг.
Мероприятие |
Дата/время |
Адрес |
Общественные слушания проекта Закона и Программы для представителей среднего и дополнительного образования |
19.09/11.00 |
г. Пушкин, ул. Пушкинская, 28 Дворец творчества юных |
Общественные слушания проекта Закона для представителей высшей школы |
11.10/17.00 |
Санкт-Петербургский Государственный Университет Университетская наб., 7/9
Главное здание, аудитория 70. |
Слушания Программы для представителей высшей школы |
17.10/17.00 |
Общественные слушания Закона |
4.10/18.30 |
Центральная городская публичная библиотека им. В.В. Маяковского. Набережная Фонтанки, 46. |
Общественные слушания Программы |
28.10/11.00 |
Общественные слушания Программы |
28.11/19.00 |
Академия постдипломного педагогического образования, ул. Ломоносова, д. 11. Конференц-зал |
ПРОЕКТ ЗАКОНА «Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры в Санкт-Петербурге». Основной вариант.
Форма для комментариев и замечаний