Дело № 2-50 6 марта 2006 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Смольнинский федеральный суд Центрального района г.Санкт-Петербурга
В составе председательствующего судьи Виноградовой Л.Л.
При секретаре Пенкиной А.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению (заявителей) о признании незаконным Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 21 декабря 2004 года № 2036 «О проектировании и строительстве досугово-развлекательного и спортивно-оздоровительного центра по адресу: Фрунзенский район, ул. Турку, участок 1 (западнее пересечения с Бухарестской ул.)»,
УСТАНОВИЛ:
Заявители: ...........фио............. обратились в суд с заявлением о признании незаконным Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 21 декабря 2004 года № 2036 «О проектировании и строительстве досугово-развлекательного и спортивно-оздоровительного центра по адресу: Фрунзенский район, ул. Турку, участок 1 (западнее пересечения с Бухарестской ул.)", мотивируя тем, что оспариваемым постановлением застройщику для проектирования и строительства предоставлен земельный участок площадью 27447 кв.м. Комитету по управлению городским имуществом предписано заключить с ООО «МАКРОМИР» договор аренды указанного земельного участка на период строительства с его пролонгацией на 49 лет. Земельный участок площадью 27447 кв.м является частью бульвара улицы Турку. В настоящее время он занят зелеными насаждениями общего пользования. Согласно действующей градостроительной документации земельный участок по адресу: Фрунзенский район, ул.Турку, участок 1 (западнее пересечения с Бухарестской ул.) расположен в пределах рекреационной зоны общего пользования. Указанное обстоятельство подтверждается, в частности, письмом председателя Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга О.А. Харченко от 01.08.2003 г. № 1-1-11324/15800, в котором указано, что «испрашиваемый участок расположен в «красных линиях» улицы Турку, восточнее пересечения с Бухарестской улицей, на территории благоустроенной пешеходной зоны и относится к землям рекреационного назначения общего пользования.
По мнению заявителей, нарушен Закон Санкт-Петербурга «Об охране зеленых насаждений», а также их право пользования землями рекреационного назначения общего пользования.
В судебном заседании заявители и их представитель Баклагин Е.А. заявление поддержали.
Представители заинтересованных лиц не признали заявленное требование.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из доказательств, представленных в материалы дела, предоставляемый земельный участок находится в «красных линиях» ул.Турку, восточнее пересечения с Бухарестской ул. на территории благоустроенной пешеходной зоны и относится к землям рекреационного назначения общего пользования.
В соответствии с пунктом 3 ст. 2 Закона Санкт-Петербурга «Об охране зеленых насаждений», если иное не установлено действующим законодательством, то на территориях, занятых зелеными насаждениями общего и ограниченного пользования, запрещается предоставление земельных участков для строительства зданий и сооружений, кроме случаев размещения общественных туалетов, спортивных сооружений, вентиляционных шахт метрополитена, объектов гражданской обороны, объектов, предназначенных для выполнения работ, связанных с содержанием территории.
Из представленных в дело доказательств следует, что лишь 12.8 процентов от общей площади досугово-развлекательного и спортивно-оздоровительного центра общей площадью 35 547 кв.м. составляет площадь спортивного центра - 4556 кв.м., при этом: площадь выставочных залов - 7592 кв.м., площадь кинотеатров 2116 кв.м., площадь кафе и ресторанов 2208 кв.м.
По мнению суда, строительство спортивного центра не может прикрывать строительство иных объектов, терминологически объединенных в досугово-развлекательный и спортивно-оздоровительный центр, запрещенных, однако, к строительству в рекреационной зоне.
Как пояснил начальник юридического управления Комитета по градостроительству и архитектуре Киселев Д.Е. в судебном заседании от 03.02.2006 года, новый Генеральный план Санкт-Петербурга, принятый в конце 2005 года, не может учитываться при рассмотрении вопроса законности оспариваемого распоряжения от 2004 года.
Суд согласен с данной бесспорной позицией. Оценивая представленные доказательства и выступления сторон, суд находит нарушенным право заявителей на пользование в соответствии со ст. 11 Закона Санкт-Петербурга «Об охране зеленых насаждений» зелеными насаждениями на земельных участках в составе рекреационных зон, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц.
Учитывая изложенное, заявленное требование подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 45. 59 Градостроительного кодекса РФ, на основании ст.ст.254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21 декабря 2004 года № 2036 «О проектировании и строительстве досугово-развлекательного и спортивно-оздоровительного центра по адресу: Фрунзенский район, ул. Турку, участок 1 (западнее пересечения с Бухарестской ул.)».
Решение может быть обжаловано в Городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней.
Судья:
Подпись
Решение не вступило в законную силу (в связи с обжалованием в Городском суде заинтересованными сторонами)