Rambler's Top100
Центр экспертиз ЭКОМ РОО Санкт-Петербургское общество естествоиспытателей Центр экспертиз ЭКОМ РОО Санкт-Петербургское общество естествоиспытателей
Что есть на сайте    журналистам   специалистам   студентам   гражданам   друзьям   прочее
Гражданские конференции
Общественная экологическая экспертиза
Административные общественные слушания
Общественное обсуждение градостроительных проектов
Разработка проектов нормативных актов
Мониторинг правоприменения
Доступ к правосудию
Другие технологии общественного участия
Индикаторы общественного участия
Библиотека Центра ЭКОМ
О нас
Наши партнёры
Проекты ЭКОМ
  Актуальная кампания:

СПАСТИ СЕСТРОРЕЦКИЙ БЕРЕГ!

РАЗВИТИЕ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ПЕТЕРБУРГА

 Подписка на новости
Подпишитесь на рассылку коротких сообщений о новых материалах на сайте
E-mail:
Посмотреть архив сообщений
  Сохранить ссылку:
Начало : : Общественная экологическая экспертиза : Заключение общественной экологической экспертизы
    ПОДРАЗДЕЛЫ
Заключение общественной экологической экспертизы

Содержание.................................................................................................................................... 5

1. Общие положения..................................................................................................................... 6

1.1. Правовые основы проведения общественной экологической экспертизы.................. 6

1.2. Организатор общественной экологической экспертизы................................................ 6

1.3. Объект общественной экологической экспертизы......................................................... 6

1.4. Цели общественной экологической экспертизы............................................................. 6

1.5. Принципы проведения общественной экологической экспертизы.............................. 7

2. Краткое описание намечаемой деятельности по представленным материалам................. 8

3. Анализ и экспертная оценка проектной документации «Корректировки «Проекта на разработку месторождения песков «Сестрорецкое», расположенного в Финском заливе Балтийского моря» в связи с реконструкцией карьера»............................................................................................................ 15

3.1. Общие замечания к обосновывающей документации.................................................. 15

3.2. Оценка воздействия на геологическую среду и водный объект.................................. 18

3.3. Воздействия на атмосферный воздух и организация  санитарно-защитной зоны.... 24

3.4. Воздействие на животный мир...................................................................................... 26

3.5. Воздействие на растительность и особо охраняемые природные территории......... 30

3.6. Мероприятия по минимизации возникновения аварийных ситуаций и последствий их воздействия на экосистему региона............................................................................................................ 34

3.7. Мероприятия по контролю и мониторингу.................................................................. 34

4. Участие общественности в процессе ОВОС........................................................................ 36

5. Выводы и рекомендации........................................................................................................ 39

Список литературы...................................................................................................................... 42

Федеральные законы.............................................................................................................. 42

Нормативные акты РФ........................................................................................................... 42

Технические регламенты, стандарты, нормы и правила.................................................... 43

Региональные нормативные акты......................................................................................... 44

Приложение 1.............................................................................................................................. 45

Приложение 2.............................................................................................................................. 47

Приложение 3.............................................................................................................................. 48

Приложение 4.............................................................................................................................. 51

Местоположение карьера в акватории Финского залива.

 

Выводы и рекомендации

Таким образом, руководствуясь Законами РФ: Водный кодекс Российской Федерации,  Закон Российской Федерации «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ  и нормативными документами: «Положение об осуществлении государственного мониторинга водных объектов», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 10.04.2007 г. № 219; «Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 г. № 844; «Положение об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 25.12.2006 г. № 801, Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 (ред. от 16.02.2008) "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» и международными документами: Конвенция по защите морской среды района Балтийского моря, 1992 г. (Хельсинкская Конвенция) - Рекомендация ХЕЛКОМ 15/1 «Защита прибрежной полосы»; Рекомендация ХЕЛКОМ 16/3 «Сохранение естественной динамики прибрежных территорий»; Рекомендация ХЕЛКОМ 19/1 «Извлечение/выемка морских донных отложений в районе Балтийского моря»; Рекомендация 14/1 Мониторинг нагрузки загрязнений, поступающих из атмосферы; Рекомендация 18/1 Мониторинг радиоактивных загрязнений; Рекомендация 19/3 Руководство по мониторингу морской среды в рамках программы COMBINE HELCOM; Рекомендацию 28Е/9 ХЕЛКОМ по разработке принципов широкомасштабного межсекторального морского пространственного планирования в районе Балтийского моря; Конвенцию по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (Лондон, 1972 г., 1996 г); Конвенцию об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) в трансграничном контексте (ЭСПО, 1991 г.), разделы «Эвтрофикация» и «Морская деятельность» Плана действий ХЕЛКОМ по Балтийскому морю» можно утверждать:

-       В представленных для анализа материалах не рассмотрены альтернативы намечаемой деятельности и их воздействие на окружающую среду. В данных матрериалах также не содержится оценки социально-экономических и иных последствий, связанных с реализацией планируемой деятельности.

-       Представленные материалы затрагивают лишь локальные посредовые воздействия, вне регионального контекста уязвимой мелководной части акватории вершины Финского залива. Основное внимание уделяется оценке последствий выбранных технических решений в пределах горного отвода.Материалы нуждаются в доработке в части оценки состояния геологической среды, оценки грунтов дноуглубления и добываемых грунтов, а также - в коррекции программы мониторинга и контроля.

-       Моделирование распространения зон мутности проведено с серьезными методическими ошибками исходя из недостоверного предположения о стационарности гидрометеорологических условий. В реальных условиях зона мутности будет существенно больше той, которая получена по результатам моделирования.

-       Для расчета компенсационных выплат ихтиофауне использованы необоснованные данные. Некорректно применена методика расчета размера вреда гидробионтам. Предлагаемое назначение компенсационных выплат не имеет ни экологического, ни рыбохозяйственного эффекта.

-       мероприятия по охране окружающей среды не в полной мере обеспечивают защиту от возможных негативных последствий намечаемой деятельности;

-       Процедура общественного участия в оценке воздействия на окружающую среду выполнена с серьезными нарушениями. Заказчиком не был соблюдён порядок определения участников процесса оценки воздействия на окружающую среду со стороны заинтересованной общественности и порядок обсуждения с общественностью проекта технического задания. Необоснованно были отклонены замечания общественности, которые касались формы проведения общественного обсуждения, состава и содержания проектной документации. Во время обсуждения не была предоставлена полная информация по проекту.

 

Проектная документация «Корректировка «Проекта на разработку месторождения песков «Сестрорецкое», расположенного в Финском заливе Балтийского моря» в связи с реконструкцией карьера» не соответствует экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды. В настоящем виде Проект не может быть одобрен. Необходимо осуществить оценку рациональности и повышение качества проектных  решений.  Высказанные замечания и предложения должны быть учтены при прохождении предъявленных материалов Государственной экологической экспертизой.

Скачать полный текст заключения ОЭЭ (PDF, 6.1 Мб) 

распечатать  распечатать    отправить  отправить    другие материалы  другие материалы   
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ССЫЛКИ
Проекты ЭКОМ:
ОЭЭ корректировки проекта на разработку месторождения песков «Сестрорецкое» в Финском заливе
Библиотека заключений общественной экологической экспертизы
Публикации:
07.05.2013 - Завершена общественная экологическая экспертиза проекта разработки месторождения песков «Сестрорецкое»
29.04.2013 - Приказ об утверждении заключения общественной экологической экспертизы
23.01.2013 - Приказ о проведении общественной экологической экспертизы
22.08.2011 - Заключение ОЭЭ по проекту Комплекса по переработке и размещению отходов Санкт-Петербурга в Тосненском районе
28.10.2007 - Краткое изложение заключения ОЭЭ проекта III-очереди строительства Западного скоростного диаметра
24.10.2007 - Заключение экспертной комиссии общественной экологической экспертизы проектной документации проекта III-очереди строительства Западного Скоростного Диаметра (от транспортной развязки с Богатырским пр. до транспортной развязки с авт. дорогой на Е-18)
12.07.2006 - Заключение экспертной комиссии общественной экологической экспертизы материалов проекта «Ресторан быстрого питания «Блин-Дональт'с» (полный вариант)
24.12.2004 - Экспертное заключение по материалам рабочего проекта завода "Этикетка"
04.04.2004 - Заключение ОЭЭ по проекту Низконапорного гидроузла на реке Волге выше Нижнего Новгорода, совмещенного с мостовым переходом
10.03.2004 - Заключение ОЭЭ по проекту "Пробивка Витебского проспекта" (полн.)
26.07.2003 - Краткое изложение заключения общественной экологической экспертизы материалов «Обоснование инвестиций строительства 2-ой очереди ОАО «Саяногорский алюминиевый завод».
26.07.2003 - Заключение экспертной комиссии общественной экологической экспертизы материалов «Обоснование инвестиций строительства 2-ой очереди ОАО «Саяногорский алюминиевый завод». Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)»
20.07.2003 - Сводное заключение Общественной экологической экспертизы по материалам "Методического руководства по ведению лесного хозяйства и лесопользованию в бассейне р. Самарга"
02.07.2003 - Итоговый документ заседания экспертной комиссии общественной экологической экспертизы проекта «Обоснование инвестиций строительства нефтепровода «Россия-Китай» ОАО «НК ЮКОС»
31.01.2003 - Заключение экспертной комиссии общественной экологической экспертизы материалов обоснования инвестиций и ОВОС Всеволожского завода прокатных изделий (ВЗПИ) в промзоне “Кирпичный завод” Всеволожского района Ленинградской области
12.12.2002 - Заключение экспертной комиссии общественной экологической экспертизы материалов проекта торгового центра по ул. Б. Покровская напротив дома № 32 ( Нижний Новгород)
Персоналии:
Агаханянц Полина Феликсовна
Афиногенов Дмитрий Владимирович
Яндекс цитирования Rambler's Top100
Copyright ©2004-2017 ЭКОМ. Все права защищены.