Rambler's Top100
Центр экспертиз ЭКОМ РОО Санкт-Петербургское общество естествоиспытателей Центр экспертиз ЭКОМ РОО Санкт-Петербургское общество естествоиспытателей
Что есть на сайте    журналистам   специалистам   студентам   гражданам   друзьям   прочее
Гражданские конференции
Общественная экологическая экспертиза
Административные общественные слушания
Общественное обсуждение градостроительных проектов
Разработка проектов нормативных актов
Мониторинг правоприменения
Доступ к правосудию
Другие технологии общественного участия
Индикаторы общественного участия
Библиотека Центра ЭКОМ
О нас
Наши партнёры
Проекты ЭКОМ
  Актуальная кампания:

СПАСТИ СЕСТРОРЕЦКИЙ БЕРЕГ!

РАЗВИТИЕ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ПЕТЕРБУРГА

 Подписка на новости
Подпишитесь на рассылку коротких сообщений о новых материалах на сайте
E-mail:
Посмотреть архив сообщений
  Сохранить ссылку:
Начало : Общественное обсуждение градостроительных проектов : Заявление о привлечении к дисциплинарной ответственности
Заявление о привлечении к дисциплинарной ответственности
ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИВЛЕЧЕНИИ К ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Комментарий:

Закон Санкт-Петербурга от 15 марта 2004 г. N 114-20 "О порядке участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга" возлагает обязанность по организации и проведению общественного обсуждения на различные органы государственной власти Санкт-Петербурга. Если органы не исполняют своих предусмотренных в законе обязанностей, виновные могут быть подвергнуты дисциплинарным взысканиям. Порядок назначения и виды взысканий определены в федеральном законеот 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации", статьи 57 – 59.

 

Статья 57. Дисциплинарные взыскания

 

1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) предупреждение о неполном должностном соответствии;

4) освобождение от замещаемой должности гражданской службы;

5) увольнение с гражданской службы ...

2. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

 

Взыскание накладывает руководитель государственного органа, в котором работает государственный служащий, допустивший нарушение, поэтому заявление нужно подавать на его имя. В заявлении необходимо указать, какие из обязанностей, указанных в законе, служащий не исполнил.

Обязанности органов государственной власти в соответствии с законом Санкт-Петербурга от 15 марта 2004 г. N 114-20 "О порядке участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга":

-              Информирование общественности и организация общественных обсуждений производятся уполномоченным органом (статья 2, п.4);

-              Граждане и их объединения имеют право обращаться в органы государственной власти в Санкт-Петербурге с выражением заинтересованности в участии в обсуждении градостроительного решения. Уполномоченный орган обязан регистрировать обращения граждан и их объединений и в дальнейшем направлять им информационные сообщения и сообщения о проведении слушаний (статья 2, п.6)

-              Заявления граждан и общественных объединений о признании невыполненным информирования общественности, о признании непроведенным общественного слушания рассматриваются Администрацией Губернатора Санкт-Петербурга[1] (статья 2, п.8);

-              Уполномоченный орган осуществляет публикацию информационного сообщения о проекте градостроительного решения вместе с публикацией информации о проведении соответствующей градостроительной экспозиции (статья 4, п.2);

-              Уполномоченный орган производит адресную рассылку информационного сообщения о проекте градостроительного решения (статья 4. п.2);

-              Граждане, их объединения вправе письменно или устно обращаться в уполномоченный орган с требованием предоставить информацию о градостроительной деятельности (статья 5, п.1);

-              Уполномоченный орган публикует на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга в сети Интернет примерные списки документов, которые могут быть получены по каждому виду градостроительных решений и типовые формы запросов (статья 5. п.4);

-              Помещение для проведения градостроительной экспозиции предоставляет территориальный исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, на территории деятельности которого предполагается реализация градостроительного решения (статья 6, п.2);

-              Уполномоченный орган осуществляет публикацию информационного сообщения о проведении общественного слушания в выпусках печатных средств массовой информации, которые использовались для публикации информационного сообщения о соответствующем проекте градостроительного решения (статья 7, п.2);

-              Уполномоченный орган производит адресную рассылку информационного сообщения о проведении общественного слушания (статья 7, п.2);

-              Уполномоченный орган обеспечивает размещение информационного сообщения о проведении общественного слушания на градостроительной экспозиции, проводимой в процессе общественного обсуждения соответствующего проекта градостроительного решения, а также на досках объявлений домов, удаленных не более чем на 100 метров от объекта градостроительного решения (статья 7, п.2);

-              Уполномоченный орган оформляет протоколы, документирующие общественные слушания (статья 8, п.3);

-              Хранение протоколов общественных слушаний осуществляется уполномоченным органом. Копии протоколов общественных слушаний предоставляются уполномоченным органом по запросу любого гражданина, общественной организации, органа государственной власти, органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге в течение 10 дней с момента поступления запроса (статья 8, п.4);

-              Предложения и замечания заинтересованной общественности в отношении обсуждаемого градостроительного решения, представленные в письменной форме в уполномоченный орган не позднее 20 дней после окончания работы градостроительной экспозиции, подлежат регистрации и учету при принятии градостроительного решения (статья 9, п.1);

-              На основании зарегистрированных предложений и замечаний заинтересованной общественности и протоколов общественных слушаний представитель уполномоченного органа в срок не позднее 25 дней после окончания работы градостроительной экспозиции готовит протокол результатов общественного обсуждения (статья 9, п.2);

-              Хранение протоколов результатов общественных обсуждений осуществляется уполномоченным органом. Копии протоколов результатов общественных обсуждений предоставляются уполномоченным органом по запросу любого гражданина, общественной организации, органа государственной власти, органа местного самоуправления Санкт-Петербурга в течение 10 дней с момента поступления запроса (статья 9, п.4).

 

Неисполнение любой из названных обязанностей может повлечь дисциплинарную ответственность.

Уполномоченным органом является территориальный исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, в компетенцию которого входит деятельность на территории, включающей объект градостроительного решения, если иное не установлено нормативными правовыми актами органов государственной власти Санкт-Петербурга в отношении градостроительных решений определенного вида.

В случае если в законе указано «уполномоченный орган», ответственность за нарушение несет сотрудник этого органа, который, в соответствии с внутренним регламентом, должен был исполнить обязанность, а если такого сотрудника нет – то глава администрации. Вы не обязаны знать, кто за что отвечает в администрации района, поэтому в заявлении просто просите привлечь к ответственности виновных. Заявление о применении дисциплинарной ответственности следует подавать в Правительство Санкт-Петербурга.

Если свои обязанности не выполнила Администрация Губернатора СПб, то обращаться необходимо к губернатору.

Сроки наложения дисциплинарного взыскания составляют один месяц с момента обнаружения нарушения, поэтому рекомендуем составить это заявление сразу после того, как вы узнали о нарушении.

В качестве доказательства неисполнения служащим его обязанностей необходимо приложить копии подтверждающих документов, например запросы, оставшиеся без ответа; отказы предоставить информацию; опубликованные информационные сообщения и др. В случае отсутствия таких документов, каждый факт неисполнения необходимо подтвердить соответствующими аргументами.

 

 


ОБРАЗЕЦ

 

Правительство СПб

193060, Санкт-Петербург, Смольный

от ________________

(ФИО, адрес)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Администрацией __________________________ района Санкт-Петербурга были нарушены требования закона Санкт-Петербурга от 15 марта 2004 г. N 114-20 "О порядке участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга" и не выполнены следующие обязанности:

  1.  
  2.  
  3.  

(Перечислить все невыполненные обязанности со ссылками на статьи закона, ссылками на подтверждающие документы и др. доказательствами)

 

Поскольку соблюдение законов и обеспечение их исполнения является одной из основных обязанностей гражданского служащего (статья 15, п.1 федерального законаот 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации"), и за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим возложенных на него должностных обязанностей к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания

 

прошу (просим) вас, в соответствии состатьями 57 – 59 федерального законаот 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации", провести служебную проверку и применить к виновным в приведенных выше нарушениях дисциплинарное взыскание.

 

Ответ о проведении служебной проверки и применении дисциплинарного взыскания прошу (просим) направить по адресу:

 


(полный адрес с индексом, ФИО получателя и контактный телефон)

 

Приложение (копии документов, подтверждающие нарушение обязанностей).

 

«____» ___________ 200__ г.

 

                                                                       ______________       __________________

(подпись)                 (расшифровка подписи)

 



[1] В законе сказано, что такие заявления рассматривает администрация губернатора, но в соответствии с новой структурой органов исполнительной власти в Санкт-Петербурге, основные властные полномочия сосредоточены в Правительстве города.

Афиногенов Д.В.

распечатать  распечатать    отправить  отправить    другие материалы  другие материалы   
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ССЫЛКИ
Персоналии:
Афиногенов Дмитрий Владимирович
Яндекс цитирования Rambler's Top100
Copyright ©2004-2017 ЭКОМ. Все права защищены.