Министерство регионального развития Российской Федерации в ответе на обращение граждан разъяснило, что вопрос о высоте Охта-центра может быть вынесен на городской референдум.

В декабре 2009 года на адрес одного из жителей Петербурга пришёл ответ на его обращение к Президенту Российской Федерации о высоте небоскрёба «Охта-центра». Администрация Президента ещё в ноябре направила обращение в Минрегион РФ для подготовки обоснованной правовой позиции по обращению жителя Санкт-Петербурга. Подготовка ответа заняла чуть больше месяца, поэтому, надо думать, ответ действительно содержит обоснованную позицию министерства.

В связи с этим заслуживает внимания тот факт, что министерство прямо рекомендует гражданам инициировать референдум Санкт-Петербурга о приостановлении действия постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2009 № 1079: «На основании изложенного Вы вправе инициировать собрание референдума по указанному в обращении вопросу как гражданин Российской Федерации».

В своём ответе министерство подробно разъясняет, какие именно полномочия в сфере градостроительства и земельных отношений отнесены к вопросам местного значения (соответственно, в Санкт-Петербурге эти полномочия отнесены на уровень субъекта Федерации – города Санкт-Петербурга). Следующий абзац письма Министерства следует процитировать полностью:

«В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти их должностными лицами или органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования».

Для того чтобы помочь гражданам в реализации инициативы референдума в соответствии с рекомендациями Министерства регионального развития РФ, Центр экспертиз ЭКОМ подготовил сводку требований, предъявляемых к вопросам, выносимым на референдум. Саму процедуру инициирования референдума Санкт-Петербурга можно найти в соответствующем законе.

Дополнительная информация.

Полный текст письма Министерства регионального развития РФ за подписью Директора Департамента регулирования градостроительной деятельности И.В. Пономарева находится здесь. Сканированная копия получена от жителя Санкт-Петербурга, которому было адресовано данное разъяснение. В исходном обращении на имя Президента РФ не содержалось вопросов о том, можно ли инициировать референдум для отмены постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2009 № 1079 или обратиться с этой целью в суд.