Rambler's Top100
Центр экспертиз ЭКОМ РОО Санкт-Петербургское общество естествоиспытателей Центр экспертиз ЭКОМ РОО Санкт-Петербургское общество естествоиспытателей
Что есть на сайте    журналистам   специалистам   студентам   гражданам   друзьям   прочее
Гражданские конференции
Общественная экологическая экспертиза
Административные общественные слушания
Общественное обсуждение градостроительных проектов
Разработка проектов нормативных актов
Мониторинг правоприменения
Доступ к правосудию
Другие технологии общественного участия
Индикаторы общественного участия
Библиотека Центра ЭКОМ
О нас
Наши партнёры
Проекты ЭКОМ
  Актуальная кампания:

СПАСТИ СЕСТРОРЕЦКИЙ БЕРЕГ!

РАЗВИТИЕ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ПЕТЕРБУРГА

 Подписка на новости
Подпишитесь на рассылку коротких сообщений о новых материалах на сайте
E-mail:
Посмотреть архив сообщений
  Сохранить ссылку:
Начало : Общественное обсуждение градостроительных проектов : Слушания закончились – работа продолжается

- 26.09.2008

Слушания закончились – работа продолжается

24 сентября депутаты обсуждали  дополнения в Регламент заседаний ЗС СПб. Согласно проекту постановления, изменения коснутся процесса обсуждения Правил землепользования и застройки (ПЗЗ).

В разделе "Принятие Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга и внесение в них изменений" установлены сроки, в которые должны уложиться депутаты ЗС: проект закона о Правилах теперь рассматривается за 20 дней – тогда город получит утвержденные Правила до конца 2008 года. Отметим, что ПЗЗ – это документ, который включает в себя 26 страниц первой части, 87 страниц – второй, 4 картографических приложения. В процессе первого чтения депутаты будут обсуждать и сам документ, и протоколы  слушаний, и заключения о результатах публичных обсуждений. Последние два пункта «утяжеляют» общий объем документов для рассмотрения, как минимум, вдвое. 

Депутаты ЗС смогут вносить поправки только в текстовую часть проекта Правил – Губернатор оставила за собой право «поправлять» все части документа.  Поправки ко второму чтению готовятся депутатами за 7 дней и направляются в постоянную комиссию по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Собрания, которая должна в течение 7 дней подготовить сводный текст поправок. Текст «переезжает» в Комиссию по землепользованию и застройке, где за 3 (!) дня готовится заключение по каждой (!) поправке.

Затем следуют депутатские слушания рассмотренных поправок, которые перетекают во второе чтение проекта закона. Процесс завершается третьим чтением с торжественным утверждением Правил.

Установленные в новом Регламенте дедлайны отражают общий дух «сдать к праздникам», который распространяется и на период, предшествующего депутатским чтениям. До того, как попасть к депутатам, проект, переработанный городской Комиссией по землепользованию и застройке, должен побывать в комитетах администрации, на заседании Правительства, на столе у Губернатора (там он получит подпись на внесение в ЗС). Между тем,  времени на это отведено неоправданно мало – только до 24 ноября. 24 ноября Губернатор должна подписать проект.

«Вот, где таится главная угроза и самим Правилам, и интересам жителей: поправки не будут учтены не из-за того, что они некорректны, неуместны и пр., а в силу того, то Смольный навязывает нереалистичные сроки для рассмотрения Проекта и его принятия», - комментирует ситуацию Александр Карпов, директор Центра ЭКОМ.

Нехитрые калькуляции подтверждают опасения эксперта: Если каждое из примерно 4 тысяч отдельных предложений (поправок), поступивших в ходе слушаний, обсуждать хотя бы  3 минуты, то городской Комиссии по землепользованию потребуется 200 часов. Допуская фантастический вариант режима работы Комиссии – по 8 часов в день без перерыва – получим 25 дней.  Их у Комиссии, которая начнет рассматривать результаты слушаний 1 октября, не будет. Будет только 2 недели, ведь потом эти поправки надо включить в текст и картографические материалы, которые надобудет заново издать!

Александр Карпов: «20 дней, которые выделили депутатам ЗС, - это абсурд.  По личному опыту знаю, что только на знакомство с таким объемом документации необходимо дней 20 минимум.  Какие ПЗЗ мы получим в итоге гонки за выполнением сроков, страшно представить».

распечатать  распечатать    отправить  отправить    другие материалы  другие материалы   
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ССЫЛКИ
Проекты ЭКОМ:
Общественное обсуждение Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга
Публикации:
14.09.2011 - Новая градостроительная политика для нового правительства Санкт-Петербурга
20.04.2011 - Круглый стол: «Высотки вне закона?»
14.05.2010 - 27-28 мая: публичные слушания по проекту внесения изменений в Генплан Петербурга
13.05.2010 - Городские леса как территории общего пользования?
07.11.2009 - Уважаемые друзья! Коллектив Центра ЭКОМ благодарит вас за подержку, которую вы оказываете нам и нашей деятельности
23.02.2009 - Прокуратура не заметила «локальных доминант» в ПЗЗ
14.01.2009 - Вниманию жителей: изменения в работе выставки
14.01.2009 - Круглый стол «Петербург – 2025. Каким ему быть?»
10.01.2009 - Список адресов электронной почты депутатов
09.01.2009 - Что может сделать каждый петербуржец для спасения облика города?
09.01.2009 - Список депутатов
09.01.2009 - Образец письма-обращения. Прокурору Санкт-Петербурга Зайцеву С. П.
09.01.2009 - Образец письма-обращения. Представителю Губернатора Санкт-Петербурга Законодательном Собрании Бродскому М.Н.
09.01.2009 - Образец письма-обращения. Депутатам Законодательного собрания
09.01.2009 - Выставка "Петербург-2025. Каким ему быть?"
23.12.2008 - Прокуратура не выразила восторга по поводу проекта ПЗЗ
23.12.2008 - Заключение городской прокуратуры на проект Правил землепользования и застройки СПб.
22.12.2008 - Святой Георгий набрал высоту
19.12.2008 - «Локальные доминанты» на карте высотного регламента – юридический нонсенс
19.12.2008 - Каким он будет - «Петербург - 20??»?
12.12.2008 - Карта высотных "исключений" в Правилах землепользования и застройки
11.12.2008 - Проект Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга. 2008. Версия, внесенная в Законодательное собрание
09.12.2008 - Они внесены! Читайте скорее.
09.12.2008 - Общая часть Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга. 2008
09.12.2008 - Территориальная часть Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга. Градостроительные регламенты. 2008
02.12.2008 - Как правильно смотреть на исторические панорамы Санкт-Петербурга
24.11.2008 - К ПЗЗ мы еще вернемся. Вопрос – сколько раз?
26.10.2008 - Вертикаль соседских отношений: подземный аспект
26.10.2008 - Конец подземного строительства в Петербурге?
24.09.2008 - Процесс слушаний по ПЗЗ окончательно доказал свою неэффективность
Персоналии:
Карпов Александр Семёнович
Яндекс цитирования Rambler's Top100
Copyright ©2004-2017 ЭКОМ. Все права защищены.